第05版:滨海观察
2025年12月23日

滨海

绿色发展立潮头 乡村振兴惠民生

滨海县现代农业产业园区苗乐育苗工厂

利用LNG冷能养殖冷水鱼项目

初冬时节,走进滨海城乡大地,项目建设热潮涌动,产业发展势头强劲,乡村振兴硕果盈枝,民生福祉暖意融融,处处彰显着蓬勃向上的发展活力。

时光镌刻奋斗足迹,岁月见证发展荣光。

2025年,滨海县全面落实党中央和省市委决策部署,锚定“强势崛起”目标,坚持向海而兴、向绿而行,以绿色低碳为发展底色,以项目建设为核心支撑,以乡村振兴为关键抓手,以民生改善为根本追求,在高质量发展的赛道上奋楫争先,交出了一份经济提质、乡村蝶变、民生提标、活力提升的亮眼答卷。

绿色低碳引领转型

激活高质量发展新动能

海洋是高质量发展战略要地。滨海拥有59公里海岸线、2516平方公里的海域面积,沿海“风光”资源丰富,是发展的最大动能、最大优势和潜力所在。

海阔天高,海风拂面。站在盐城港滨海港区通用码头,极目四望,10座蓝白相间的LNG储罐交相辉映。中国海油盐城“绿能港”相关负责人表示,自投产以来,盐城“绿能港”已累计接卸大型LNG运输船127艘,LNG接卸总量突破828万吨,对于优化区域能源结构、保障国家能源安全以及推动华东地区绿色低碳转型具有深远意义。

滨海全力服务国家“双碳”战略,坚持“风光火气氢”一体化布局、“源网荷储用”一体化发展,着力打造全国规模最大的综合能源保供基地、新能源产业国际合作重要阵地,让“关键变量”成为“最大增量”。依托盐城港滨海港区煤炭码头资源和能源产业基础优势,规划打造8×100万千瓦全国最大火电基地,推动清洁煤电项目取得新进展、新突破。目前,已投产国家电投和国信滨海港两组2×100万千瓦机组,国家电投2×100万千瓦火电扩建项目正在加快建设。

滨海港零碳产业园作为滨海能源基地建设的主阵地,依托当地丰富的风光资源、广阔的空间腹地以及优越的港口条件,充分挖掘独特资源禀赋,积极探索绿色低碳发展新路径。聚焦“大绿能、大空间、大物流、大产业”发展目标,锚定“能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化”发展方向,“三位一体”推进零碳产业园、“绿电+冷能”利用示范区和零碳工厂建设,已建成39万平方米标准厂房,入驻中科融能、唯信科技、瓦司特钠等一批企业,着力打造华东首个全绿电智造产业园。

构建港口集疏运体系是完善现代航运服务、提升港口枢纽能级、拓展经济纵深、促进对外开放、打造开放合作新高地的一项重要举措。滨海持续完善立体式交通网络,高标准修编港口总体规划,全力保障淮河入海水道二期、连申线二级航道等工程建设,不断增强港口与高速公路、铁路及大运河、长江水系的通联水平,积极打造联通国内国际双循环重要战略支点,以滨海港国家一类开放口岸为龙头的“公铁河海”集疏运体系日益完善。

项目建设攻坚突破

筑牢高质量发展硬支撑

11月16日,江苏皖维年产20万吨乙烯法功能性聚乙烯醇树脂及配套项目顺利开工。项目全部投产后,预计年可实现销售约100亿元、税收5亿元,为该县产业转型升级、经济高质量发展注入新的强劲动能。皖维项目落地开工是滨海聚焦产业链招商、加速项目建设的生动缩影。

滨海深入推进“重大项目攻坚年”行动,加快培育新质生产力,构建支撑力更强的产业集群。提升招商引资工作质效,持续转变招商理念、规范招商行为、整合优势资源,综合运用场景招商、基金招商、绿电招商、标准厂房招商等方式,重点招引有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注的“四有型”企业。加快重点项目建设速度,坚持“一个项目、一套人马、一跟到底”,强化用地、用工、金融等全要素保障,实行全生命周期管理服务,确保项目早竣工、早投产、早达效。

营商环境是地方经济的“软实力”,更是高质量发展的重要保障。滨海深化营商环境集成改革,不断擦亮“滨联·代办”品牌。强化“一窗通办”,开辟“涉企综合服务区”,将24个部门884项涉企服务事项集中到综窗办理,为企业提供一站式服务。强化政策支持,用好“滨海e企通”政策服务平台,简化惠企政策兑现流程,推出更多“集成直达”“即申即办”“免申即享”政策,不断提升发展“含金量”。

累计培育创新型中小企业303家、省级专精特新中小企业76家、国家级专精特新“小巨人”企业11家、国家级制造业单项冠军企业1家……滨海以科技创新为企业赋能,培育竞争力更强的企业梯队。依托箐英荟产业研究院、滨海县科创园等平台,推动研发机构创新清单与企业需求清单精准对接;持续抓好股改上市、专精特新、高企培育“企业发展三件事”,构建“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。以人才活水为企业蓄能,深入实施“黄海明珠人才”滨海计划,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,激活高质量发展澎湃动能。

乡村振兴全面推进

绘就和美乡村新图景

近日,在八滩镇界山村红薯种植基地,村民们忙着收获红薯,每个人脸上洋溢着丰收的喜悦。界山村充分发挥地处黄河故道的区位优势,将红薯作为特色产业加以培植,带动当地村民增收致富。

乡村振兴,关键在产业。滨海锚定建设“农业强县”目标,立足本地资源禀赋,因地制宜发展特色乡村产业。聚焦农业产业结构优化升级,推动粮油果蔬、肉制品等优势产业延链补链强链,不断提升农产品精深加工水平与附加值。强化政策扶持与招商引资双向发力,大力培育壮大农产品加工龙头企业,为乡村全面振兴注入强劲动能。

“家人们看过来!刚采摘的新鲜蔬菜带着泥土清香,散养土鸡蛋营养又健康,直播间下单包邮到家。”12月6日晚上,通榆镇守根家庭农场的助农直播间灯火通明,负责人杨尊挺正对着直播镜头热情地推介当地农产品。

农村电商助力乡村全面振兴。滨海坚持多点发力、多措并举,高效推动农村电商“加速跑”。放大“品牌效应”,大力支持滨海香肠、山芋粉丝等特色产品,积极探索“线上+”销售模式;依托“滨鲜四海”区域农产品公用品牌,搭建“滨鲜小铺”线上商城,引导和培育村级集体电商开展直播带货,不断拓宽农产品销售渠道。

走进陈涛镇友渔村新型农村社区,一幅村在绿中、房在景中、人在画中的美丽乡村画卷呈现在眼前。

乡村要振兴,环境是底色。滨海锚定和美乡村建设目标,全方位擘画宜居宜业和美画卷。深入学习运用“千万工程”经验,系统推进农村人居环境整治提升,统筹抓好全域生活垃圾收运处置、污水管网铺设等重点工作,推动农村生活污水治理率稳步提升。聚焦示范引领,以黄河故道沿线为重点,打造和美乡村示范带,一体优化生产、生活、生态空间布局,以点带面推动和美乡村建设提质增效。

社会事业提质增效

共享高质量发展新成果

走进滨海县实验小学城东校区,崭新的现代化教学楼、优美的校园环境和完善的教学设备让人眼前一亮。该校于今年秋季学期正式投用,是滨海进一步优化教育资源配置、方便区域适龄学生就近入学的关键举措。

教育关系到千家万户福祉,关乎县域长远发展。滨海坚持把教育摆在优先发展的战略位置,深入推进教育高质量发展三年行动,大力开展义务教育品质提升计划,让每个孩子都能享有公平、高质量的教育。累计投入约2.5亿元,实施学校建设项目5个,县实小城东校区、县特校建成投用,新增学位600个。优化县域教育资源布局,主动适应人口变化趋势,建立同常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。

“以前常年在外务工,根本顾不上家中老人和孩子。多亏县里的零工市场搭起了就业桥梁,帮我在家门口找到了合适的工作,心里别提多踏实了!”滨海市民孙女士的真切感言,道出了返乡就业者的共同心声。

就业是民生之本、幸福之基。滨海坚持就业优先战略,实施先进制造业促进就业计划,以大项目、好岗位吸引返乡人员。增加服务业岗位,在生产性服务业领域,围绕全县重点产业链,推动现代服务业和先进制造业深度融合。完善人口信息库,加强在外人员信息摸排,做好服务企业用工。

“过去村里人生病,得跑到县城医院,现在镇卫生院就能看,还能通过远程会诊让县医院的专家看病,太方便了!”通榆镇村民李大爷在镇卫生院接受治疗后称赞道。

医疗保障直接关系群众生活质量与幸福感。滨海系统发力、精准施策,持续深化医药卫生体制改革,完善医疗服务体系,提升健康保障能力。该县财政每年设立专项资金,用于公立医院内涵提升工程,促进公立医院高质量发展。针对外转率较高的病种,该县与19家高水平的三甲医院进行合作,重点加强儿科、精神科等薄弱专科建设。深化数字化医共体建设,促进医共体内县级医疗机构与基层卫生院信息系统融合,不断增强群众健康获得感、幸福感。

潮涌黄海畔,奋进新征程。滨海将始终锚定高质量发展首要任务,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感勇毅前行,持续做强海洋经济、做优项目建设、做深乡村振兴、做实民生福祉,以实干实绩为县域发展注入强劲动能,奋力谱写“强富美高”新滨海现代化建设新篇章。

文字:侍甜田

图片:刘朔池 陈沭宇

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