基本案情：2025年2月19日，盐都区应急管理局行政执法人员对盐城某公司开展执法检查。经查，该公司作为出租单位，共向5家承租单位出租厂房，既未与承租单位签订专门的安全生产管理协议，又未在租赁合同中明确双方各自的安全生产管理职责。

查处理由及结果：该公司未与承租单位签订专门的安全生产管理协议，未在租赁合同中明确双方各自的安全生产管理职责，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款：“生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责”的规定。该公司主要负责人朱某对此负有直接责任。

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款：“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿”的规定，应当给予行政处罚。

参照《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》第二部分第一章第二十四条进行裁量，决定给予盐城某公司人民币8375元罚款的行政处罚，给予其主要负责人朱某处人民币1675元罚款的行政处罚。

案例评析：本案涉及“厂中厂”安全管理问题。厂房、场所出租绝非“一租了之”，企业必须严格履行法定安全管理职责，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。近年来，因“厂中厂”安全管理不到位引发的生产安全事故多发，造成了惨痛的人员伤亡和严重的经济损失，给社会稳定和企业发展带来极大冲击，“厂中厂”管理混乱顽疾必须坚决予以纠治。

本案再次提醒广大出租企业，“厂中厂”安全管理关乎人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展大局。作为出租方的企业一定要切实履行主体责任，与承租方依法签订安全生产管理协议，明确约定双方安全责任，并切实履行统一协调、管理和定期检查职责，建立常态化安全巡查机制，及时发现并督促整改安全隐患，共同筑牢“厂中厂”安全防线。