□张华林 段永欣 记者 祁宗华

初秋时节，成群的候鸟掠过水面，在东台条子泥湿地轻盈落脚。这里是它们万里迁飞的中转驿站，也是人与自然和谐共生的真实写照。盐城，这座不断书写绿色传奇的城市，正以生态之笔，绘就发展新篇。

绿色，是盐城的生态底色，更是高质量发展亮色。今年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年，盐城深入践行“两山”理念，以“美丽盐城”建设为统领，持续打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续向好。省打好污染防治攻坚战指挥部办公室、省生态环境厅连续5年发来贺信，这是对盐城生态环保工作的高度肯定，也见证着盐城从“生态摇篮”向“绿色标杆”的华丽转身。

盐城市生态环境局党组书记、局长张步胜表示：“我们始终牢记‘国之大者’，把生态环境保护作为推动高质量发展的根本底色，坚持生态优先、绿色发展，以实际行动探索人与自然和谐共生的现代化路径，为盐城高质量发展注入强劲绿色动能。”

顶层设计 筑牢生态文明“制度屏障”

黄海潮涌，绿意奔涌。生态文明建设，绝非一蹴而就，需久久为功。盐城将生态文明建设视为重大政治任务和民生工程，构建起“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的现代环境治理体系。市委常委会、市政府常务会议常态化研究生态议题，市人大常委会开展执法检查，政协跟踪提案督办，形成齐抓共管、社会共治的大环保格局。

近年来，盐城坚决贯彻落实中央和省市关于生态环境保护的各项决策部署，在污染防治和生态保护领域取得令人瞩目的成绩，成功创成“国家生态文明建设示范区”，更成为全省唯一入选首批国家碳达峰试点的城市。“国际湿地、沿海绿城”的生态名片越发闪亮。

考核是“指挥棒”，更是“推进器”。盐城将生态指标全面纳入高质量发展考核体系，设立“绿色低碳发展奖”，压实各级责任。连续三年获省政府督查激励，正是制度发力的生动注脚。

从1986年39只麋鹿重返大丰，到如今种群数量突破8500只，这片土地见证着严格生态保护下的发展韧性——野生麋鹿与港口、园区、乡村比邻而居，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，我市全面贯彻落实美丽中国、美丽江苏建设部署要求，研究出台《关于全面推进美丽盐城建设的行动方案》，坚持全链条保护、全要素发力、全市域提升、全社会参与，推进美丽盐城建设全面起势。

精准攻坚 打好蓝天、碧水、净土“保卫战”

秋日的盐城黄海湿地，丹顶鹤展翅高飞，杓鹬、黑嘴鸥在潮间带跳跃觅食。一幅灵动生态长卷，正是盐城环境治理成效的最美诠释。这座湿地之城正以蓬勃生机，书写着人与自然共生共荣的鲜活答卷。

打赢污染防治攻坚战是夯实盐阜大地生态本底的基石，盐城突出问题导向，通过精准施策、靶向治理，夯实生态根基，实现环境质量从量变到质变的跃升。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，“蓝天白云、水清岸绿”已成为老百姓高品质生活的“标配”。

蓝天保卫战：让盐城蓝成为“常态蓝”。盐城的蓝天，是一张亮丽名片。环境空气质量稳定向好。2024年，全市环境空气质量位居全省前列，其中9月份环境空气综合指数列全国168个重点城市第八位；全年优良天数共计317天，优良率达86.6%，居全省首位。

碧水保卫战：让清水绿岸成为“风景线”。地表水环境质量跻身全省第一方阵。2025年1至7月份，全市17个国考断面全部达Ⅲ类及以上水质，比例为100%；13个县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达Ⅲ类标准。

净土保卫战：让土地成为“健康摇篮”。土壤环境质量安全稳定。2024年，全市重点建设用地和受污染耕地安全利用率达100%。截至目前，危险废物填埋率降至18.8%，同比下降3.9个百分点。农村生活污水已完成治理（管控）行政村1503个，治理（管控）率75.9%，位居三类地区第一；农村生活污水处理设施正常运行率保持在90%以上。

绿色转型 构建低碳发展“产业体系”

站在黄海新区远眺，风机林立、光伏成阵，LNG储罐巍然屹立。截至2025年7月，盐城新能源装机容量突破2000万千瓦，成为东部沿海首个“两千万千瓦新能源发电城市”，绿色能源发展迈入新阶段。

产业因绿而兴：传统产业转型提升，新能源汽车半年产销突破19万辆，绿色低碳产业加速集聚。围绕“3+X”新赛道，突出“产业需求+场景应用”，发布首批十大机会需求清单与十大能力案例清单，通过产业绿色化和绿色产业化，构建现代化绿色产业体系，推动经济高质量发展。

生态优势不仅是“颜值”，更是发展的“底气”。盐城将绿色理念融入产业发展，聚焦“双碳”目标，打造绿色低碳转型的典范城市。深入落实国家碳达峰试点（盐城）实施方案，促进海洋、湿地、森林碳汇价值实现，做好绿色生态和低碳经济两篇大文章，不断拓展“两山”转化通道，让全市人民在“点绿成金”中共享“兴业富民”的幸福。

零碳园区、“人工智能+绿电+冷能”模式、碳汇价值实现机制……一系列创新实践在此落地生根。作为国家碳达峰试点城市和绿色低碳发展示范区，盐城努力拓展“两山”转化通道，真正实现“点绿成金”。

环保为民 守护百姓“身边的环境”

“现在终于敢开窗了！”家住餐饮街区的李女士欣慰地说。之前困扰居民的油烟问题，经生态环境部门联合整治，已彻底改善。居民们纷纷点赞：“开窗就能呼吸新鲜空气，再也不用担心油烟味了。”

生态好不好，百姓说了算。盐城以督察整改为契机，强化举一反三、标本兼治，组织开展建筑垃圾规范处置、畜禽水产养殖污染治理、城市建成区水质提升、铸造行业污染防治、机动车排放检验机构、大气污染排放大户友好减排等6大专项整治行动，全面排查整治存在的风险隐患问题。通过省市污防监管平台和“12369”热线，实现环境问题“一键举报、快速响应”。同时坚持用科技赋能垃圾分类，用机制巩固治理成效，让绿色发展理念融入城乡肌理，让生态红利持续惠及民生，在守护绿色家底的道路上，书写更亮眼的生态答卷。

目前，盐城湿地保护率达50.9%，记录鸟类447种，占全国近三分之一，生物多样性保护成效显著。生态质量指数（EQI）达59.13，稳居全省前列。

黄海潮涌，绿色奔流。盐城这座“国际湿地城市”正以生态为笔，以先行者的担当，书写人与自然和谐共生的现代化新篇章。

本版图片由盐城市生态环境局提供