□记者 周 俊 曹恒锋
花团锦簇，硕果满枝。9月17日上午，第十三届中国东部沿海（盐城）国际汽车博览会在盐城经济技术开发区拉开帷幕，近60家国内外知名汽车品牌集中亮相，一汽盐城分公司生产的奔腾小马、悦意03等车型热力非凡，吸引众多市民纷纷现场体验。
招商加劲、项目加速、服务加码……金秋时节行进在盐阜大地这片热土上的国家级经开区，一派生机盎然，正如热腾腾的车博会一般，浓烈的发展氛围扑面而来。
全局上谋势，关键处落子。近年来，作为全市对外开放主阵地、重大项目集聚地和特色产业新高地，盐城经济技术开发区坚持“产业强区、项目为王”理念不动摇，主动融入产创融合、赛道切换、绿色低碳等发展战略，因地制宜培育新质生产力，全力推进营商环境优化升级，护航汽车、晶硅光伏动力电池、现代服务业等特色产业高质量发展，以盐城经开区独特的发展叙事，打造具有核心竞争力的先进制造业基地和现代化产业体系。
壮大主导产业
激活绿色发展新动能
产业是区域经济发展的重要支撑和关键动力，汽车、晶硅光伏、动力电池是盐城经开区大力发展的“三大优势产业”。今年以来，该区加速推动汽车产业强龙头、晶硅光伏强生态、动力电池强链条，巩固优势产业基本盘，三张“名片”熠熠生辉。
走进国家级绿色工厂——悦达起亚第三工厂，智能化、绿色化生产场景映入眼帘，冲压、焊装、涂装、总装等环节环环相扣、高效协同，500多台机器人各司其职，每36秒即可下线一部焊装好的白车身。1月至8月，悦达起亚销售整车165036辆、同比增长7%，生产整车163270辆、同比增长9.5%，连续6个月单月销量超2万辆，市场表现持续“飘红”。
盐城经开区是盐城汽车产业版图的核心。该区积极引进国内外知名企业，打造多元化的整车生产格局。目前，该区集聚以悦达起亚、一汽盐城为龙头的整车企业5家，韩国摩比斯、法国佛吉亚等零部件企业800多家，整车产能96万台，累计产销整车超650万台，“中国东部现代汽车城”名片蜚声海内外。
今年以来，盐城经开区通过“起亚+一汽”双轮驱动、“新能源+出口”双向发力，实现汽车产业持续上行的良好态势，步履铿锵迈向“重振千亿汽车”目标。
动力电池是新能源汽车的“心脏”。SK动力电池盐城基地是韩国SK集团全球布局中最大的行业龙头，也是全省近年来最大外资项目。近年来，该区充分发挥SK龙头企业的引领作用，集聚动力电池产业链企业20多家，产能超70GWh，正在加快建设动力电池产业园，打造全国知名的“锂电池之都”。
不断壮大动力电池产业的同时，盐城经开区持续做强光伏产业。走进全球光伏行业单体规模最大的组件基地——通威太阳能科技盐城基地，工厂深度融合5G、工业互联网、人工智能等技术，构建了覆盖全产业链的智能化生产体系，年开票销售超百亿。
目前，盐城经开区落户通威、天合、润阳、阿特斯等行业前10强企业8家，配套企业40多家，光伏电池、组件产能均超80GW，建成“中国最大、全国首强”的光伏制造基地。
汽车、晶硅光伏、动力电池“三驾马车”亮点频出，马力全开，成为盐城经开区跨越发展的产业基石。在超千亿级产业规模基础上，盐城经开区正瞄准“超两千亿”目标，全力以赴转型升级新能源汽车及核心零部件、新一代高效光伏技术、新型储能“三大主导产业”，做大做强高端装备、数字物流、医美康养“三大特色产业”，开辟拓展新一代信息技术、低空经济、应急产业“三大新赛道产业”，加速壮大智能生产力、数字生产力、绿色生产力，努力锻造推动高质量发展的最强引擎。
坚持招大引强
锻造数字经济新优势
强势推动现代服务业发展，是盐城经开区面对全球经济格局调整、推进全区发展转型的重要抉择。
坚持制造业和服务业“双轮驱动”，将现代服务业作为提升功能、完善配套的重要抓手，持续做大产业配套、做优生活配套、做足基础配套，大力推动服务业规模化、集聚化、数字化发展。
走进中联即送网络科技有限公司，眼前一幕让记者深感震撼：LED大屏上可以看到密如蛛网的道路上，闪烁着一个个移动的小亮点，宛若繁星。企业负责人介绍说，这是公司的配送服务信息管理数字化平台，一个个移动的小亮点是正在配送的车辆，盐城总部通过平台可以看到每一辆车的运行状况。
中联即送公司是一家专业从事即时配送、同城物流等多元化配送服务的科技型企业。目前，公司主营美团专送、美团代理城市运营及麦当劳、肯德基、必胜客等品牌的配送业务，服务覆盖全国200多个城市，设立1000余个配送站点，用工超6万人，累计提供就业岗位15万个。
作为国内领先的大票零担网络运营服务商，落户该区的聚盟共建是大票零担产业的“链主”企业，现已形成线下实体网络、线上数字平台和数字能源网络布局等多位一体的发展格局。目前在全国设有210多个园区，拥有14000多条专线线路、1万多家服务网点及第三方门店。凭借在数字物流与供应链领域的持续深耕与卓越表现，公司获评江苏“数字物流与供应链”十大品牌。
得益于数字经济的蓬勃发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，持续释放大量灵活就业岗位需求。竹成集团旗下子公司——盐城竹成控股有限公司聚焦解决灵活就业人员就业难和企业用工难的双重难题，以“技术+服务”双轮驱动为核心优势，在人力资源赛道上加速布局和发展，业绩节节攀升。
在年初召开的全市科技与产业创新融合发展大会上，引进的中联即送、聚盟共建、竹成集团三家企业获得“服务业五星企业”荣誉，占全市“半壁江山”，去年纳税均超亿元，充分彰显该区现代服务业提质增效、制造业与服务业均衡发展的良好态势。
近年来，盐城经开区把加快现代服务业发展作为调整优化经济结构、转变经济增长方式的重要举措，持续推动现代服务业攀高图强。
总投资50亿元的江苏零浩新能源科技项目已竣工，工作人员已入驻办公，公司全面投运后年税收不低于1亿元，将在盐城经开区设立境内上市总部、新能源全国总部及数字物流平台公司，致力打造全球规模最大的新能源重卡生态体系。
打造短剧之城
催生文旅融合新模式
《婚姻围城：逆袭主妇》播放量超1.3亿；《冒牌夫妻》播放量超7300万；《逆袭天后一战成名》播放量超4500万……今年以来，已有40余部影视剧在盐城经开区完成拍摄，累计拍摄短剧近百部，累计播放量超10亿。
近年来，我国微短剧市场迎来爆发式增长，逐渐成为数字内容领域最具潜力的新赛道之一。在这条竞争日趋激烈的赛道上，盐城经开区吸引着越来越多剧组与投资人的目光，成为短剧创作拍摄的“梦工厂”，“盐城横店”的魅力日益显现。
坚定不移走开放路、打特色牌，盐城经开区在加强对韩产业招引的同时，融合韩风盐韵、国际元素，促进中韩文化交流。去年，韩国导演崔锡珉到盐城经开区考察拍摄短剧场景后，尝试拍了第一部短剧《戏剧社团》，从此一发不可收拾。自那以后，他频繁“飞”到盐城经开区，拍摄了包括播放量3.7亿的《盖世禁主》等20多部中韩合作短剧。“盐城是一座中韩交流密切的城市，很多场所有丰富的韩国元素，非常方便我的拍摄。”他说。
“剧组一落地，我们就提前对接住宿、场地等需求，让剧组专心创作。”江苏世纪新城文旅发展有限公司负责人道出导演们青睐盐城经开区的原因。她说，东大门国际街区是盐城经开区文旅融合标杆项目，这里场景精致、成本可控、执行高效、服务贴心，优势叠加形成的合力，让盐城经开区成为剧组心中的“性价比之选”。
近年来，盐城经开区高度重视文化产业发展，创新开展“文化+”新举措，培育壮大文化新业态。依托东大门国际街区、中韩迎宾苑、凤依湖等载体，打造“拎包入住”的“精装修”式拍摄环境，吸引香港导演陈中泰、著名导演李少红，以及北京先锋影视产业联盟等60余家影视公司来此考察拍摄。
盐城“梦工厂”为优秀作品提供孵化平台，多个网络文学IP成功转化为影视作品。去年12月，由省作协联合市委宣传部等单位指导的江苏网络文学IP孵化中心，在盐城经开区揭牌成立。该中心围绕“网络文学”和“影视IP”主题，邀约知名网络作家、影视制作人、投资人、导演、编剧等来此互动、签约，围绕影视创作展开深入研讨与交流，共同孵化优秀影视精品。
广泛传播的微短剧，如同一股强大的引力波，吸引大量游客前来拍摄地打卡游览，“一部微短剧带火一座城”的故事正在上演。东大门国际街区连续霸榜“小红书”、抖音等新媒体平台，已成为粉丝追剧的网红打卡地。随着越来越多的影视精品问世，盐城经开区文旅产业将加快崛起。
优化营商环境
构建为企服务新生态
盐城经开区以盐城1/80的土地，创造出全市1/8的规上工业开票、1/4的外贸、1/3的外资，综合发展水平考核跻身全国60强。
“硬实力”的支撑，得益于“软环境”的优化。
“窗口工作人员帮我们逐一梳理材料，哪些材料原件要翻译成中文、哪些材料需要盖章，一目了然，材料一提交，线上预审当天就通过了。”日前，北京格罗唯视储运有限公司盐城分公司经办人，通过外国人来华综合服务平台成功办理相关手续，对盐城经开区提供的贴心服务赞不绝口。
作为全省首家获批外国人来华工作许可审批权限的开发区，盐城经开区积极发挥政策功能优势，推动外国人来华一站式服务从“试点探索、就业为主”的1.0版本，升级到“高度集成、全面覆盖”的3.0版本，为区内企业“引进、留住、用好外籍人才”创造良好条件。
法治是最好的营商环境。中韩（盐城）法律服务产业园去年获评全省法治化营商环境典型案例。法律服务产业园的设立，为顺应中韩双边经贸合作发展新趋势，全面提升中韩（盐城）产业园的法律服务能级奠定了坚实基础。园区负责人表示，将把更多高端法律服务机构和法律人才“请进来”，打造一流法律服务高地。同时，积极“走出去”，开展海外法律服务，护航企业扬帆“出海”。
为激发各类经营主体的内生动力，盐城经开区今年出台了促进科技创新的政策意见，并启动实施科技赋能产业发展三年行动计划。在资金保障方面，盐城经开区构建科技项目全生命周期投资基金体系，鼓励金融机构扩大信贷支持规模，创新金融服务产品，为企业发展注入金融活水。在人才服务方面，该区深入摸排企业人才需求，建立“一站式”人才服务平台，精准引进和培养“高精尖缺”人才，为企业发展提供人才支撑。
软环境是推动发展的硬实力。近年来，盐城经开区通过提升审批效能、优化营商环境，积极争创全国典型、全省示范、全市唯一，多项创新举措树起标杆，“经心办·我来办”政务服务品牌日益彰显。
“外籍人才一站式综合服务平台”获评2024全国营商环境与政务效能高质量发展大会优秀案例；“水资源论证区域评估+取水许可告知承诺制”改革、项目审批服务“快办”机制等工作获省级典型示范；在盐城全市首家实现“全域简评”“多评合一”全覆盖、率先实施“分阶段办理施工许可”……一项项硬核举措，持续擦亮营商环境“金名片”，助力各类经营主体在盐城经开区这方沃土上大有可为、大有作为。
未来已来。盐城经开区上下齐心，正续写高质量发展的经开区答卷——
“坚定稳健往前跑，明天一定会更好。”