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2025年09月07日

“绿色长廊”变身“绿色银行”

全省首笔集体林权不动产权抵押贷款落地东台

本报讯 (张枫 记者 王晓烨 祁佳)9月4日,东台市弶港镇海堤村苗木种植大户周桂平从农业银行东台市支行顺利获批30万元贷款。与传统贷款不同,此次他用于抵押的并非房产、设备等传统抵押物,而是44.44亩林地的承包权及地上杨树、女贞等林木的所有权。该笔贷款是江苏省首笔集体林权不动产权抵押贷款,不仅为农户周桂平解了燃眉之急,更打通了农村绿色资源向金融资本转化的关键通道,为盘活农村绿色资产、创新银政合作服务“三农”模式提供了可复制的实践样本。

有着二十多年苗木种植经验的周桂平,如今经营规模已达300多亩。近期,他在苗木换茬、林木管护等环节,遇到了短期资金周转的压力,却因缺乏传统抵押物难以获得贷款。“没想到林地和林木也能当‘抵押物’,这笔钱解决了我的大难题!”获得贷款后周桂平难掩喜悦。他表示,资金将主要用于苗木秋季管护,部分投入林下金蝉养殖,进一步拓宽收益渠道。

这一“破冰”成果的背后,是多方协同破解“无先例、无标准、无流程”三重困境的攻坚历程。东台市自然资源和规划局组织林业专家共同研讨,创新制定个人林权价值评估标准,为贷款额度确定提供科学依据;东台市不动产登记中心逐步探索完善林权抵押登记操作流程;农行东台市支行率先提出“银行+林业局+不动产登记中心”三方协作方案。经过一个多月的协同攻坚,最终完成从政策解读、标准制定到流程落地的全链条突破,成功为周桂平发放贷款。

作为林地资源较为丰富的县市,东台依托高精度林地落界成果,在试点区域高效完成100宗、总面积1403亩林权宗地的地籍调查,所有数据全部录入不动产登记数据库。通过严格确认集体林地经营权、林木所有权、林木使用权等“三权”,实现以“均利”方式明确村民权益的改革目标,目前已核发6份林地承包权(林木所有权)不动产权证书,推动林权物权保护步入规范化、法治化轨道,为盘活林业资源、引入金融“活水”开辟了新渠道。

东台市自然资源和规划局相关负责人表示,通过深化林权改革,重点围绕林权登记、流转与生态产品价值实现持续发力,推动“绿色长廊”变身“绿色银行”,生态屏障转化为生态资产,系统构建生态美、百姓富的良性机制,为全省林业改革和乡村振兴提供“东台经验”。

据了解,该笔贷款的落地,不仅助力农户顺利推进苗木管护与林下养殖项目,更标志着我省在集体林权制度改革与林业资产融资领域实现重要突破。随着这一模式的推广,将有更多农村绿色资产被激活,为农村绿色经济发展与乡村振兴注入新动能。

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