第06版:法治
2025年08月20日

以“最优解”助民企“解最忧”

——建湖县人民法院护航民营企业高质量发展纪实

□王晓婷 丁兴虎 施慧

建湖素有“水乡明珠”“千河之城”美誉,这里的水系曾见证盐商“披星戴月走天涯”的开拓史。而今,建湖县人民法院的法官们传承着盐粒调和百味的智慧,将商事纠纷的化解淬炼成一门“以盐入味”的艺术。该院主动延伸司法服务触角,持续为民营企业解难题、减诉累,全力护航辖区民营企业高质量发展。

一处和谐场所

从轻松“恳谈”到专业“畅谈”

2月18日,雨水节气悄然来临,调解员杜成岭早早来到建湖县工商联(总商会)驻法院调解工作室,为当天的调解工作做准备。

某超市以市场不景气、资金周转困难为由,累计拖欠某食品公司货款近百万元。建湖法院在立案审查时了解到双方当事人均有调解意愿,遂将案件移送到调解工作室。

当天,在两家企业代表到齐后,杜成岭为双方各倒了一杯清茶,引导大家围桌而谈。一方坚持立即付款,另一方则表示存在困难,双方僵持不下。

“经商做生意,自古讲究和气生财。对于企业而言,常常会‘赢了官司伤了和气’,我们不仅致力于案结事了,更着力促成双方长期合作、互利共赢。”建湖法院立案庭庭长陈安昌说道。

近年来,建湖法院按照“法院+商会”建设模式,设立商事调解工作室。工作室择优聘任36名专职调解员及47名兼职调解员,在法院及工商联指导下开展工作,形成“商会调解优先、法院诉讼断后”的递进式商事纠纷分层过滤体系。工作室设在建湖法院院内,各镇(街道、区)均设立解纷点、配备调解员。

工作室的调解员有商会代表、行业专家、法律从业人员,建湖辖区内石油装备制造业、九龙口大闸蟹等重点及特色产业中的民营企业家也被吸纳进调解队伍,他们懂商道、知行规、有行业影响力,有助纠纷实质高效化解。

求解纷速度更求调解质量。法院与县工商联建立常态化联席会议机制,制定《关于发挥商会调解优势、推进民营经济领域多元化解机制建设八项举措》,瞄准民营企业反映的共性和难点问题,合力提高调解的专业化水平和成功率。

“我们都是做生意的,就很容易谈到一块。”调解员孙秀玉说道。孙秀玉是建湖县食品百货经销商会党支部书记,2021年成为兼职调解员,已参与调解商事纠纷近百件。

一支服务团队

从快速“止血”到高效“造血”

抢进度、保供应、赶订单……流水线上,机械臂高效运转,工人们忙碌有序。谁能想到,这片厂区五年前是另一番境况。当时,位于该厂区的江苏某地毯公司因资不抵债而停产,引发多起诉讼。

该案需要盘活闲置资产,平衡债权人、职工等各方利益,现实情况远比想象的复杂。建湖法院金融破产专组卷起裤脚走进杂草丛生的厂区,三次实地勘察,多次会同破产管理人及相关部门召开联席会议,拟定破产资产处置方案。

机器设备年代久远,属于淘汰设备。为提高处置效率,该专组探索适用资产分类挂牌的方式,把簇绒机、激光机等从“废铁堆”里挑出来“单独推介”并成功拍卖,厂房、土地等不动产最终以理想价格被竞买。

为妥善解决职工工资与社保等问题,该专组组织管理人、银行及投资担保公司反复沟通,并多次与县人社局会商,最终,债权人利益有效实现,200余名职工工资及时兑付,社保矛盾妥善化解。

此后,建湖法院延伸服务,促成总投资7亿元的江苏悦阳光伏科技项目成功引入。不到五年时间,这座国家级绿色工厂拥有了11条自动化生产线,成功申请实用发明专利28项,实用新型专利24项,助力1000多户家庭在建湖安居乐业。

金融破产专组是建湖法院为企服务团队的一部分。该院为企服务团队聚合分管领导、法官、法官助理等力量,分设法治服务、金融破产、执行攻关三个组。法治服务专组为企业梳理法律风险;金融破产专组帮助困境企业涅槃重生;执行攻关专组则对涉企案件精准查控,保障权益兑现。

“商事纠纷并非非黑即白的判断题,而是一道需要精准配比、调和众味的综合题。我们引导争议双方当事人从‘利益对抗体’转向‘利益共同体’,既帮助企业‘止血止损’,又助力企业‘造血重生’,让企业放心投资、舒心创业、安心经营。”前不久,建湖法院党组书记、院长陈健带领院“为企服务团队”走访企业时表示。

一本护企手册

从提示“病灶”到开出“药方”

“学法用法于日常,是法治之维;防疾防患于未然,是经营之道。”某智能装备公司邢经理在翻阅建湖法院赠送的《民营企业法律风险防控微提示》(以下简称《提示》)后,对写在手册扉页的这句话十分赞同。两年前,该公司曾因一起融资租赁合同纠纷被诉至法院。

“我没说不赔,确实是我违约在先……”邢经理在接到法院的电话后表示企业因多种原因经营困难,7000余万元不是小数目,短期内实在无力支付。

承办法官王磊听出其有自愿履行的意愿,于是抓住机会,阐明要开庭需要承担的诉讼成本以及不按时还款可能承担的法律后果,提醒其如果不能妥善解决纠纷,将会对企业的信誉产生严重的负面影响。

与此同时,王磊向原告某融资租赁公司负责人黄经理传达了被告愿意沟通协商的意愿,并告知其诉讼消耗时间、精力,即使胜诉,对簿公堂仍会伤和气,影响多年的合作关系。

没多久,双方即达成和解,黄经理向法院提交了撤诉申请书。

2024年10月,王磊来到该智能装备公司回访,给邢经理带来了最新修订的《提示》。

《提示》旨在引导企业依法经营、依法管理、依法维权,当地不少民营企业都收到过法院赠送的《提示》。

近年来,建湖法院针对民营企业个案纠纷背后的共性问题,梳理风险、深度解析、直击痛点,编写《提示》,发送司法建议,助推纠纷源头防范。

据了解,这本手册最早编印于2022年,2024年下半年,建湖法院对内容进行了补充、调整,刚开始时,主要是将案件办理中出现的涉企倾向性问题反馈给企业,现在的手册,不光列出问题,还提出以法治思维和方式来解决问题。

2024年,该院新收商事案件数量同比下降5.6%。2025年1月,该院商事调解工作室被全国工商联评为工作突出的商会调解组织,系全省法院系统唯一。

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