2025年6月26日，市九届人大常委会第二十九次会议听取和审议了市政府关于2024年市级财政决算草案的报告、2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议认为，市政府及财政等部门认真贯彻实施预算法，全面落实党中央和省委、市委决策部署，推动积极的财政政策适度加力、提质增效，加强财政资源和预算统筹，优化支出结构，大力支持产业链培育、科技人才引培、绿色低碳发展等，严控“三公”经费等一般性支出，推动零基预算改革，加强政府性债务风险管控，较好完成了市人大批准的市级预算。市审计局聚焦市委市政府中心工作和上级审计部门重点任务，依法对市级财政预决算、部门预算执行、重大政策落实、重点专项资金、国有资产管理等开展审计和审计调查，提出审计建议，为严肃财经纪律、推动财政管理更加规范发挥了积极作用。

为进一步做好财政工作，针对预算执行和管理中存在的问题，会议提出如下审议意见：

一、实施更加积极的财政政策。持续落实结构性减税降费政策，减轻经营主体负担，激发市场活力。优化支出结构，聚焦市委八届十次全会部署的重点工作，加大对培育壮大新型消费、发展新质生产力、促进经济转型升级、推进制造业高质量发展等支持力度。积极争取超长期特别国债、新增地方政府专项债等各类建设资金，用好省专项债券项目“自审自发”试点政策机遇，更好发挥专项债券强基础、惠民生、扩投资作用。加强财政资源统筹，加大存量资金、闲置资产盘活力度，不断提高财力保障水平。用好各类政府投资基金，完善投资决策机制，着力提高投资效益。落实好促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，做好土地收储和供应工作，加大土地招商推介力度，确保完成全年土地出让收入目标。

二、进一步加强预决算管理。严格执行预算法及其实施条例，深化零基预算改革，细化完善预决算编报。加强财税收入组织，做到依法征收，应收尽收。牢固树立预算法定意识，严控预算调整，增强预算刚性约束。不折不扣落实党政机关坚持过紧日子要求，从严从紧控制非重点、非刚性、非急需支出，兜牢兜实基层“三保”底线。完善财政支出标准，加强对政府采购、新增资产配置的管理，提高部门预决算管理规范化水平。加强财政专项资金清理整合，完善资金管理办法，把有限的财政资金用在刀刃上。健全财政资金绩效评价体系，强化绩效评价结果运用，切实提高资金使用效益。加强专项债券“借、用、管、还”全流程管理，健全防范化解地方债务风险长效机制，守住不发生系统性风险底线。

三、切实提高国有资产管理水平。进一步加强资产从“入口”到“出口”的全过程管理，严格执行资产配置、处置、出租出借管理的制度规定，加强国有资产收益收缴，确保国有资产保值增值。巩固全市资产清查专项行动成果，进一步摸清各类国有资产“家底”情况，夯实资产管理数据基础，对各类资产的历史遗留问题，要增强责任担当，拿出切实可行的措施推动解决。建立健全资产管理与预算管理、财务管理相衔接的工作机制，增强预决算管理对资产管理的约束。对低效、闲置资源资产，通过专业化、市场化方式推动盘活利用，最大限度发挥资产价值。科学配置调剂国有土地资源，引导各类项目建设节约集约用地，提高土地利用效率。加强对国企违规对外借款、融资性贸易、高风险经营投资等行为的监督检查，加大追责问责力度，防止国有资产流失。

四、加大审计监督力度。围绕党中央和省委、市委决策部署，加强对重大战略落实、重大政策实施、重大投资项目推进以及国资债务管理等方面的审计监督。做好审计整改“下半篇文章”，责任部门和单位要落实整改主体责任，认真整改问题，完善制度机制，审计部门要细化审计整改建议，加强整改情况跟踪核查，实行问题整改清单管理和对账销号制度，坚持查出问题处理与推动建立长效机制并举，形成审计整改工作闭环。加强审计监督与人大监督、纪检监督、财会监督等贯通协同，形成监督合力。