市九届人大常委会第二十二次会议听取和审议了《市政府关于2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并就做好审计整改工作提出了审议意见。全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实中办国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》及省市实施意见等文件要求，整改各方主体责任不断夯实，整改贯通协同合力日益增强，审计整改工作扎实推进。市委、市政府主要领导把审计整改作为严肃的政治任务，多次召开专题会议对审计查出问题进行研究部署，要求压实被审计单位整改主体责任、有关主管部门监督管理责任和审计机关督促检查责任，对审计查出问题立行立改，举一反三，规范管理。各地区各部门各单位按照市人大常委会审议意见，对照整改清单，逐项逐条狠抓落实，切实提高审计整改效果。

一、落实市人大常委会审议意见情况

整改组织推进继续加力。市委主要领导在2023年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告上作出批示，要求相关单位强化整改，审计部门要加强监督。市委、市政府将审计整改工作纳入高质量发展考核绩效评价指标体系，列入年度市级督查检查考核计划，推动整改成果更好地转化为治理效能。

跟踪督促力度持续加大。市委审计委员会办公室、市审计局出台《审计整改约谈办法》和《审计整改责任追究办法》，进一步维护审计监督的严肃性和权威性。市审计局强化跟踪督促检查，按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”分类提出整改要求，建立问题清单、任务清单、整改结果清单，实行台账管理，对相关地区和部门单位反馈的整改情况严格审核认定、逐项对账销号，对整改不到位的问题加强督促指导，推动真改实改、见底清零。

整改主体责任不断压实。被审计单位认真履行审计整改主体责任，将审计查出的问题、落实审计提出的意见建议纳入领导班子重要议事日程。主要负责人切实履行第一责任人职责，对审计查出问题组织研究会商、制定整改方案、明确整改目标、落实整改措施，并按要求及时报送整改结果。

二、审计查出问题整改结果

2023年度审计工作报告共反映35个大类95个问题。截至2024年12月17日，要求立行立改的68个问题已全部整改到位；要求分阶段整改的21个问题已整改到位9个、完成阶段性整改任务12个；要求持续整改的6个问题已整改到位2个，其余均按整改方案有序推进。

市政府督促有关单位认真研究审计揭示问题，分析问题产生的原因，相关单位积极采纳审计建议，改进管理措施35条，通过上缴或补缴财政等方式整改问题金额3.11亿元。相关单位修订完善管理制度11项，市财政局等部门出台了《关于编制2025年市本级部门预算和2025—2027年财政规划的通知》《关于完善全市生态环境机构垂管经费保障机制的通知》《关于加快高标准农田建设和资金报账拨付工作的通知》《关于进一步规范政府采购项目预付款和资金支付管理的通知》《盐城市政府采购文件评审因素编制指引（试行）》《信保基金暂行绩效评价制度》《关于进一步做好融资担保机构呆账核销管理工作的通知》等制度文件，不断建章立制，建立健全审计查出问题整改长效机制。

三、未整改到位问题原因分析及后续工作安排

从整改结果来看，各相关责任单位认真履行整改主体责任，积极采取措施开展整改，大部分问题已完成整改，目前还有少数问题正在整改中。未整改到位原因主要是：部分问题成因复杂、时间跨度长、涉及面广，需一定时间清理或追缴；部分涉及历史遗留问题，需统筹协调有序化解；部分涉及机制体制问题，需进一步深化改革，逐步解决。

针对以上问题，有关单位已根据市政府要求对后续整改工作作出安排。一是持续压实各级整改责任。对未整改到位的问题，严格按照整改计划和目标任务，采取有效措施持续推进，及时跟踪进度。二是持续加强协同配合。相关部门密切沟通协作，统筹推动解决整改中的困难。强化监督力量贯通协同，加强督促指导，对审计整改工作开展不力的单位及时提醒，必要时进行追责问责。三是持续深化审计整改成效。扎实开展自查自纠，举一反三。深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施，查缺补漏、完善体制机制，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

盐城市人民政府

2025年1月6日