□王海元 滕菲 张洪文

近年来，阜宁县益林镇在实施乡村振兴战略中，学习借鉴浙江实施“千万工程”的经验，按照组织融合、发展融合、服务融合、治理融合的要求，积极探索推行“片区党委”模式，探索走出了一条符合益林发展实际的乡村振兴之路。

靶向精准，深化组织联建。将全镇23个村（社区）划分为4个片区党委，每个片区党委下辖5个至6个村（社区），片区党委书记由一名班子成员担任，选派一名村（社区）党总支书记担任片区党委副书记。片区内的村（社区）可以根据发展和服务需要，跨村使用村组干部，调优配强村（社区）一级的基层组织，提高村（社区）班子的号召力、凝聚力、战斗力。每月召开一次片区例会，会商片区内党的建设、产业发展、文化建设、社会治理等乡村振兴重点工作，推动片区内大事同商、难题同解、实事同办，进一步激发村（社区）工作活力。

聚力发展，强化产业联营。片区党委根据片区内各村（社区）资源优势，按照产业相近、地域相邻、强弱互补的要求，组织实施产业联营，加快形成一批项目示范点、示范方、示范带，推动片区内村（社区）一二三产融合发展。镇区片利用地处镇区的优势，以益东社区牵头成立创业就业公益服务中心，运作两个多月来，就为片区内的6个村（社区）提供三产服务岗位80多个。马家荡片区发挥地处荡区优势，推动形成20多家水产品加工企业。仅螃蟹养殖、加工、销售全产业链项目就实现营收1.6亿元。

践行宗旨，优化民生联享。片区党委坚持问题导向，组织片区内村（社区）定期召开议事会，按照片内“一盘棋”统筹实施民生实事，努力用最低的成本发力最好的民生。在河道保洁、环境治理、关爱“一老一幼”等方面共联共享。去年6月，兴杨社区针对社区60周岁以上留守老人“吃饭难”问题，在全县率先办起了长者幸福食堂，得到居民拥护。今年春节后，兴杨片区党委在召开议事会时，针对其他村（社区）反映留守老人吃饭不便情况，统筹片区资源，将片区内振兴、角巷等村留守老人吃饭一并纳入兴杨长者幸福食堂安排，群众反映良好。

整合要素，深化治理联动。按照网格联网的要求，4个片区党委全面统筹片区内网格资源，实现“联网”治理，在矛盾化解、应急处置、安全隐患排查等方面发挥了“哨点”作用，有效提升了社会治理的效率。仅今年1月至4月份，4个片区党委通过网格联网，共化解矛盾纠纷23件，其中复杂疑难纠纷6件。

该镇推行的“片区党委”服务模式，为乡村振兴注入强大动力，也为该镇创建江苏省经济发达镇提供了强劲动能。