第05版:三农
2023年05月30日

射阳县探索构建农村产权矛盾纠纷调裁诉多元解决机制

本报讯 (杨金凤)自2021年底射阳县获批入选省第四轮农村改革试验区以来,该县探索构建农村产权矛盾纠纷调裁诉多元解决机制,稳妥化解农村涉土矛盾。

健全仲裁机构,筑牢农村土地承包仲裁基础。召开农村土地仲裁委调整大会,调整射阳县农村土地承包仲裁委员会人员,仲裁委13人,聘任仲裁员26人,其中首席仲裁员3人,制定《射阳县农村土地承包仲裁委员会章程》《仲裁规则》《仲裁庭工作制度》《仲裁庭纪律》《仲裁员工作纪律》等规范,编印《农村土地承包仲裁法律法规政策制度汇编》,依法开展土地纠纷调解、仲裁工作。累计开庭审理土地确权案件4件,调解1件。

加强宣传引导,增强农民群众法治意识。发放《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《农村土地经营权流转管理办法》等宣传页,并对群众咨询的土地承包、纠纷调解仲裁、土地经营权流转等法规政策等进行答疑,使人民群众充分了解土地承包、调解仲裁、土地流转的相关法律法规;邀请各级专家领导就农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作实务、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等内容进行专题培训。

设立流动仲裁调解庭、建设智慧仲裁App,方便群众解民忧。以便民、利民、高效办案为出发点,县仲裁委设立了流动仲裁调解庭,将仲裁庭开在当事人家门口,既方便了群众,又为普及农村土地承包、纠纷仲裁法律法规提供了有效途径,对增强农民的维权意识,起到事半功倍的效果。建设智慧仲裁系统,集申请仲裁、立案调解、在线调解、庭后调解等功能于一体。

规范仲裁流程,构建调裁诉执多元解决机制。坚持调解为主、仲裁为辅的原则,以村镇调解为主、县级调解为辅,通过合理疏导和联合调解,引导矛盾纠纷在诉讼前解决。仲裁委在裁决书下达前,与法院碰头探讨案情裁决过程及裁决书的用语规范和裁决结果。与案件所在镇村领导通气,告知裁决结果和适用法律依据,释法明理,减存量、控增量,坚持法定途径优先,用法治思维和法治方式促进基层治理持续优化。

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