□钟德海 记者 陈婷
盐城交投集团投资建设的盐城市BRT/SRT中运量公交建设工程入选第二十届第一批中国土木工程詹天佑奖，为唯一入选的公交工程，实现盐城“詹天佑奖”零的突破；在盐城举行的2023年快速公交学术会议上，公交建设“盐城经验”引起广泛关注和热议……
公共交通发展事关百姓福祉。近年来，盐城大力发展城市公共交通，以争创国家公交都市、全省公交优先示范城市为契机，建成投用全国首条超级虚拟轨道（SRT）一号线，在全省率先建成 “市—县—镇—村”全域公交网，形成以SRT、BRT为骨架，常规公交为主体，特色公交、定制公交等为补充的公交出行网络，全面提升城乡居民公交出行体验和幸福指数。
盐城公交建设荣获詹天佑奖
芬菲四月，相约盐城。4月14日，中国土木工程学会城市公共交通分会2023年快速公交学术会议在盐城召开，来自全国公交领域的专家学者、企业代表150人齐聚一堂，深入探讨快速公交智能化、可持续发展实现路径，进一步汇聚快速公交高质量发展合力。
会议期间，与会代表乘坐体验了国内首条超级虚拟轨道列车专线——盐城市区SRT一号线，实地考察了盐城城市公交基础设施建设、BRT/SRT运营、智慧公交发展以及职工驿站建设等情况，纷纷点赞快速公交建设“盐城经验”。刚刚喜获中国土木工程詹天佑奖的盐城市BRT/SRT中运量公交建设工程更是受到广泛瞩目。
盐城市BRT/SRT中运量公交建设工程以城区内客流主走廊的公交快速通道为核心，以高铁站、飞机场、客运枢纽等为节点，打破过去传统公共交通针对一站、一线的建设理念，结合全新的虚拟轨道快运技术，创新“点—线—环—网”中运量公共交通新模式。
盐城市公共交通有限公司党委书记、董事长、总经理廖杭军介绍，目前，盐城市区已建成“六主四环八支”线网配合SRT运营的快速公交网络，中运量公交线路累计长度345公里（其中SRT线路13公里），工程开创性地贯彻公共交通融合发展新理念、应用新技术。
作为中运量示范线，SRT一号线项目创新性地与城市交通主脉络——城市高架快速路深度融合，利用高架下方区域作为路中式站台，节约城市用地。全线应用车路协同系统，全线合理设置信号优先控制系统，打造“准点”工程。同时，以新型虚拟轨道胶轮电子转向系统代替传统轨道交通方式，替代了在路面铺设轨道，极大提升公交系统整体运行效率，降低工程造价和运营成本，避免了城市整体性被实体轨道分割等问题。
据介绍，SRT一号线创新实现SRT与公交在“站台标准、安全设施、交安工程、调度监管”四方面的深度融合，从技术上、设施上保障SRT与BRT、常规公交的融合发展。同时，通过线网优化，协调推进SRT、BRT、常规公交车辆共享专用车道和中置式站台，让道于民、便民换乘，提升出行效率。
公交出行“幸福网”越织越密
盐城快速公交的发展起步于2010年，是江苏省内第二个开通BRT的城市，目前基本形成以中运量公交为骨干、常规公交为网络、特色公交为辅助、慢行交通为延伸的多模式、一体化绿色出行体系。
盐城交投集团党委书记、董事长陈日晓说，盐城始终坚持公交优先发展，系统谋划布局，科学运营管理，开通高架地面BRT环线，建成331公里“六主四环八支”BRT快速公交网络，超级虚拟轨道交通SRT示范线开通运营，省内率先建成畅达“市—县—镇—村”全域公交网，打通城乡居民公交出行“最后一公里”。2022年盐城荣获交通运输部“国家绿色出行示范城市”称号。
——坚持规划引领，科学部署公交廊道。2020年，盐城公交委托南京城交院编制了《盐城市BRT系统及公交线网协同优化总体设计》，着力打造百姓“愿乘、乐乘”的高品质、低成本、多模式的盐城特色公交都市样本。
——坚持系统谋划，重塑公交线网体系。三年来，分期开工建设了高架地面系统BRT环线，实施了解放路、开放大道BRT站台改造出新工程，开通运营国内首条超级虚拟轨道列车SRT一号线，市区“两纵两横”的井字型BRT主廊道正式形成，构建起“六主四环八支线”的市区BRT系统，基本形成盐城市区“十四五”时期的BRT骨干线网布局。同时，对关联的70余条常规线路进行优化，调整经停廊道BRT站台，实现BRT网络与常规公交线网“两网融合”，提升廊道通行效率，方便市民便捷出行。
——强化配套支撑，全面提升运营品质。在BRT廊道和环线全线设置了公交专用道，专用道里程已达110.9公里，公交专用道设置率达7.8%。在市区青年路、新都路和开放大道主廊道实现了公交信号优先，同时出台了公交专用道行车规则，明确各线路公交车辆在公交专用道内的优先通行权级。盐城市公交公司主持研发了国内首个快速公交廊道调度系统，实现SRT、BRT、常规公交的融合管理和协同调度。目前，已在8条市区主干道部署了廊道调度系统，廊道调度系统也获得了国家发明专利。
营造特色公交示范样本
公共交通是城市综合能级的显著标志，也是城市文明程度的重要体现。快速公交作为城市公共交通的主要发展方向，具有速度快、准时性高等特点，日益成为群众出行的首选。
在2023年快速公交学术会议上，公共交通领域著名专家杨涛教授分享了盐城特色公交都市总体设计。近年来，盐城着力营造“高品质、中运量、低成本”盐城特色公交都市示范样本，构建“快、灵、精、准、便”盐城优质公交系统，实现百姓“愿乘、乐乘”公交服务目标，全面推进盐城公共交通系统高质量、可持续发展。
目前，盐城制定了快速公交走廊建设计划和配套的公交换乘枢纽建设规划，形成“城市客流主走廊、城市客流次走廊、市域客流走廊”的“三纵四横五环”三级快速公交廊道总体框架，以及以“一中心六枢纽”为核心的城乡区域公交换乘枢纽体系，实现市域周边城镇及各县的城乡公交网络与城市骨干SRT、BRT网络的一体化无缝衔接，构建“主线+环线+支线”层次分明、功能完备、一体衔接、城乡统筹的快速公交服务网络体系。
“公交优先就是百姓优先，城市公交快速发展的最大受益方是广大人民群众和地方社会经济。”廖杭军表示，盐城公交正积极主动回归市场，大力发展“公交经济”，加速市场化转型步伐。同时也在客观正视和理性解决公交发展中的一些共性“瓶颈”，如客流恢复缓慢，驾驶员招聘难度增大，高学历、高技能、专业型人才匮乏等问题。
市交通运输局局长宋勇表示，当前，盐城上下正奋力竞逐绿色低碳发展新赛道，全力打造绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城。快速公交作为城市公共交通的主要发展方向，我市将进一步优化快速公交线网结构，推动数字化赋能，积极探索新型轨道交通产品与快速公交融合发展，不断提高资源利用效率和快速通达能力，切实提升群众公交出行的获得感、幸福感。