编者按：今年以来，省、市政府先后出台了推动经济运行率先整体好转的若干政策措施，对金融服务实体经济提出了明确的要求。全市金融系统在人民银行等金融管理部门的指导下，认真贯彻落实“省42条”“市56条”政策措施，切实加大实体经济信贷投放力度，全市各项贷款突破万亿元，增速连续3个月保持全省首位，制造业、绿色金融、乡村振兴、普惠小微等重点领域和薄弱环节支持力度不断加强，企业融资成本稳中有降。
2023年4月12日，人民银行盐城市中心支行组织全市金融系统召开一季度行长联席会，通报各商业银行信贷政策和外汇政策执行情况、数字人民币推进情况以及移动支付特色工作，该行主要负责人吴从法充分肯定了全市金融机构2022年以来落实重大决策部署的成效，提出要正确认识当前全市经济金融运行中的机遇与挑战，并就扎实推进下一阶段主要工作任务提了六个方面的具体要求。会上，中国工商银行盐城分行、农业银行盐城分行、中国银行盐城分行、建设银行盐城分行、兴业银行盐城分行、江苏银行盐城分行以及盐城农村商业银行作了交流发言。本报现摘录部分发言内容，以飨读者。
工商银行盐城分行
聚焦国家战略 提升服务质效
□冯凡
今年以来，工商银行盐城分行紧紧围绕市委、市政府“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的目标定位，认真落实金融监管要求，以昂扬奋进的工作姿态，加快金融支持地方经济建设发展步伐，为抒写中国式现代化盐城新篇章持续不断输送金融“活水”。截至4月10日，该行公司贷款增速28.29%，列全省第一。其中，投向制造业贷款今年一季度增速35%，高于公司贷款增速6.71个百分点，创历史新高。
坚持政治站位，上下联动抓“主线”。全面贯彻落实党的二十大精神，坚守金融本源，筑牢经济之基，坚定不移把服务制造强国和科技创新放在突出位置，围绕“建设绿色制造之城”战略规划，在上级行《加快拓展先进制造业信贷市场的意见》和《金融支持制造业高质量发展行动方案》指导下，制定了金融支持服务制造业的“路线图”。一是明确发展目标。制造业贷款增速高于各项贷款增速，制造业中长期贷款增速保持系统内前列，制造业贷款客户数明显提升；二是明确资源投入。对制造业贷款给予专项规模保障，确定优质制造业贷款优惠价格；三是明确目标市场。优先支持“专精特新”等新兴制造业和各类开发区、园区内企业，积极支持传统制造业技术改造项目，将制造业贷款纳入服务国家战略KPI重点考核指标。
坚持聚焦重点，多措并举抓“主业”。实施制造业金融服务专项行动，持续推动制造业投融资进一步上量、拓面、提速。一是聚焦拓户工程。围绕人民银行金融支持制造业工作要求，实施“春苗行动”，加大对辖内制造业企业走访对接服务力度。积极参加政银企对接活动，以全市规模以上先进制造业企业为目标，重点抓新拓户营销、授信落实，不断扩充制造业客户“目标储备库”。3月末，制造业贷款客户增速10.2%，列系统内前列；二是聚焦重大项目。围绕制造业重点项目，以厂房建设、固定资产设备、技术改造等项目贷款为重点，持续增加中长期资金供给。开展“信贷进万企、助力稳大盘”专项行动，强化重点项目服务保障，高效推动重大工业项目落地。近两年，累计投向制造业项目贷款超137亿元；三是聚焦小微企业。创新融资方式，发挥“经营快贷”“e税快贷”“园区e贷”等线上产品作用，加大“小微贷”产品支持制造业企业发展力度。加快新兴动能培育，全力服务科技创新，给予科创企业专属评级授信模型，创新“科创贷”“知识产权贷”等专属产品，助力解决轻资产科创企业资金“燃眉之急”。截至3月末，该行普惠贷款人行降准口径增速26.23%，列系统内第一、同业第一。服务制造业小微普惠客户增速41.72%，系统内领先；四是聚焦核心企业。依托产业链核心企业，强化供应链金融服务，今年以来，围绕核心龙头企业搭建制造业数字供应链6条，为供应链上下游企业提供票据、应收账款、仓单、现金管理等一揽子综合金融服务。推广数字化金融服务模式，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。
坚持激发活力，改革创新抓“主责”。在工作体制上，充分发挥项目团队、普惠团队作用，增强对重点项目、重点客户、重点区域的服务能力，为制造业金融服务提供重点支持。在机制流程上，建立先进制造业企业准入、审批、发放“一条龙”绿色通道，优化信贷流程环节，提高服务效率。在减费让利上，用足小微企业减费让利政策，严格执行“七不准”“四公开”要求，免除押品评估费、财产保险费、抵押登记费，对先进制造业企业提供优惠贷款利率，帮助企业降低融资成本。在风险防控上，坚持专家治贷，常态化开展大户会诊和存量客户体检。积极用好风险补偿资金，构建可持续的“政银担”风险分担机制。推行尽职免责，完善“敢贷、愿贷、会贷”长效机制，充分激发制造业服务内生动力。
中国银行盐城分行
争当绿色金融发展排头兵
□储晓庆
中国银行盐城分行深入贯彻落实市委、市政府关于加快建设绿色低碳发展示范区的实施意见，牢固树立绿色金融理念，持续加大绿色信贷投放力度，推动绿色信贷业务稳妥有序发展，努力发挥金融在盐城绿色低碳发展中的积极作用。一是绿色贷款投放创历史新高。截至2023年一季度末，该行绿色信贷余额为162.83亿元，较年初新增41.81亿元，增幅34.55%，新增额、余额均排名同业前列；二是绿色贷款投放重点更加聚焦。该行新增绿色贷款主要投向绿色重大项目等重点领域，包括绿色建筑49.76亿元、风力发电设施建设和运营12.74亿元、农村土地综合整治14.85亿元、新能源汽车关键零部件制造11.39亿元、货物运输铁路建设运营7.13亿元、森林游憩和康养产业6.3亿元、城市黑臭水体整治6.14亿元等。从现有投放情况来看，该行金融支持已全面覆盖制造、能源、生态、宜居“四个绿色盐城”发展领域；三是绿色信贷服务客群更加广泛。目前该行绿色信贷客户包括SK新能源、三峡新能源、滨海港铁路、江苏高速铁路、葛洲坝、中交上航等，支持了包括光伏制造、新能源汽车、可再生能源发电、能源储备等众多绿色产业领域。
在“两山”理念和“双碳”目标指引下，中国银行盐城分行将绿色金融纳入重点发展战略，以助力建设“四个绿色盐城”为使命，将绿色发展与业务发展牢牢结合，努力践行使命与担当，不断加强绿色金融队伍建设、提升实战业务能力。并结合盐城地区特色，丰富绿色金融产品创新，强化绿色发展支持力度，始终保持与盐城地区绿色发展同轴同向、同频共振。
加强政策性引导，倾斜资源配置。在机构考核上，为了进一步激励业务条线对清洁能源、节能减排、环境综合治理等绿色信贷行业的支持，该行充分发挥考核的指挥棒作用，将“绿色信贷”指标列入对支行机构考核和分管行长能力评价指标体系，引导各机构合理、科学发展业务。从辖内执行情况看，各支行对该项指标高度重视，积极努力采取措施，该项指标绩效表现良好。在授信审批和定价策略上，为绿色金融授信项目实现差异化审批，建立绿色审批通道，以提高审批效率；为绿色金融授信客户建立“白名单”机制，在FTP定价方面给予重点绿色信贷项目优惠定价政策。
强化专业化水平，提升服务效能。为持续加大对绿色产业的支持，该行还扎根地区特色产业，深入调研绿色发展情况，积极与区域绿色发展规划相结合，不断提升绿色金融产品和服务的创新能力，建立了较为完善的绿色金融产品体系，涵盖公司贷款、贸易融资、贴现类各类信贷产品，积极挖掘各类业务机会。
江苏银行盐城分行
以金融“活水”润泽盐阜大地制造业“沃土”
□毛亮
党的二十大报告提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。一直以来，江苏银行盐城分行坚持全面践行金融工作的政治性、人民性，认真贯彻总行、市委市政府以及各金融监管部门的各项部署要求，把服务实体经济放在首要位置，聚焦我市工业强市战略，集聚金融资源服务支持制造业高质量发展。截至今年3月末，该行制造业贷款余额达138.13亿元，较年初增加26.91亿元，增幅达24.2%。
突出“三个重点”，提升服务精准度。该行坚持聚焦我市制造业发展规划，依托“苏银新智造”品牌，精准服务重点领域。一是服务重点产业。紧紧围绕“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，把支持新兴产业发展和传统产业转型升级作为主攻方向，助力盐城打造链条完备、特色鲜明、优势突出的现代化产业体系。截至3月末，该行支持23条重点产业链贷款余额35.24亿元，较年初增加4.32亿元；二是服务重点项目。该行今年以来已走访对接省、市重点制造业项目20个，实现3个重点项目投放，投放金额2.38亿元，另有授信金额共计12亿元的3个重点项目正在落实放款准备；三是服务重点企业。紧扣市县区产业集群、重点园区、专业市场的特点，对产业链重点企业等优质客户，依据企业个性化需求，量身打造“表内+表外、线上+线下、融资+服务、公司+个人”的综合金融服务方案。目前，该行已与德龙镍业、金田纸业等重点民营企业建立良好合作关系。
用好“三大抓手”，提升服务覆盖面。该行坚持把平台搭建、系统运用、协同联动作为抓手，确保金融服务触角充分延伸，惠及更多企业客户。一是以常态化政银合作搭平台。以省、市推动经济运行率先整体好转若干政策措施出台为契机，常态化对接经信、发改等职能部门，并持续举办民营企业家座谈会，搭建服务平台、拓宽信息渠道，及时获取制造业项目以及客户的金融服务需求，第一时间对接服务；二是以精准化系统应用强赋能。推广运用该行“筋斗云”系统，精准分析系统提供的企业信息，建立专精特新“小巨人”、单项冠军等重点客户和重大科技创新等优质制造业项目库，对接服务了一批成长性高、技术领先、具备一定市场规模的优质企业。今年以来，已新增服务65户专精特新高质量科创企业；三是以一体化协同服务提质效。建立由公司、小企业、零售等多部门组成的协同服务小组，组织开展“大走访大调研”活动，在协同联动中全方位满足客户金融服务需求。
完善“三项机制”，提升服务主动性。该行坚持健全完善服务支持制造业发展的工作机制，更好地激发金融赋能内生动力。一是优化考核激励机制。将制造业贷款等指标与绩效考核挂钩，落细落实稳经济大盘、推动经济运行率先整体好转等政策要求，全力服务支持制造业发展；二是强化定期部署通报机制。组织召开专题部署会，对推动制造业贷款投放做出整体安排。加强过程管理，定期对制造业贷款的项目储备、授信申报和落地投放情况进行统计、分析、通报，营造比学赶超氛围；三是建立工作效能提升机制。成立金融服务支持制造业发展专项工作小组，在政策解读、产品推广、项目申报、审查审批和授信投放等方面为经营机构提供充分支持，更好地细化优化金融服务方案。
农业银行盐城分行
坚守“三农”初心 服务乡村振兴
□汪洋
近年来，在市委、市政府的正确领导下，农业银行盐城分行紧紧围绕人民银行的工作要求，坚守经营定位，自觉服务“三农”工作大局，全力助推农业“强”、农村“美”、农民“富”，乡村振兴金融服务的广度和深度得到不断拓展。一是县域涉农贷款增速持续高于全行。3月末，该行县域各项贷款总额660亿元，比年初净增70.5亿元，同比多增24.2亿元，增速高于全行2.4个百分点；涉农贷款总额558亿元，比年初净增60.7亿元，同比多增21.5亿元，占全行贷款比例59.7%，较上年末提升6.5个百分点；二是粮食安全等重点领域金融服务不断深化。粮食重点领域、乡村产业增速分别高于全行增速26和19个百分点；三是产品模式加快创新。创立江苏省规模最大的乡村振兴基金。已投入项目3个、5.3亿元。在手尽调项目3个。推出农村集体经济组织贷款、乡村人居环境贷、“惠农e贷”等特色产品，深化“三资”管理等数字场景建设，“惠农e贷”余额72亿元，累计服务2.3万户农户。相关举措和成效得到市委、市政府的肯定，在全市农业农村政银企专场对接会上作为商业银行代表作工作交流。
持续增加涉农金融供给，夯实“农业强”的基础。坚持把金融支持乡村产业发展作为全面推进乡村振兴的有力抓手，多措并举助力乡村产业振兴。一是强化政策集成，支持高标准农田建设。把服务粮食安全作为重中之重，大力支持高标准农田建设和种业振兴。在承贷主体、还款来源、授信测算、担保方式等方面积极创新，在全省首家推出银宝经开高标准农田项目。2022年以来，先后获批滨海、建湖、东台等地高标准农田项目17个、26.1亿元，实现投放19.5亿元。流程中推进项目3个、6亿元，实现县域全覆盖，助力全市建成“吨粮田、生态田、致富田”110.5万亩。相关做法得到央视农业农村频道、《农民日报》《经济日报》等媒体报道；二是坚持示范带动，推进一二三产业融合发展。围绕全市159家市级以上农（渔）业园区，开展名单制营销，实现各类农业产业园项目区域全覆盖。支持东台国家现代农业产业园、盐都台创园花海田园、黄沙港国家中心渔港、盐都现代种业高质量发展示范园等农（渔）业园项目38个、46亿元。盐都草莓、尚庄番茄、大冈油桃等多个国家地理标志融入了农行元素；三是聚焦科技赋能，打造涉农数字化场景。顺应乡村振兴进程中新主体新产业新业态新需求，积极实施数字乡村工程，完善智慧政务、乡村产业、惠农服务等涉农数字化场景，打造农民群众触手可及的“村口银行”“指尖银行”。助力乡村治理，推动盐都区农村集体资产智慧监管服务平台在全省率先上线，全年新增开立“三资”账户270户，对村“两委”、乡镇机构客户等综合服务能力实现提升。不断拓展农村服务渠道，搭建物理网点、自助银行、“惠农通”服务点、手机银行、远程银行和流动服务“六位一体”渠道体系，成功上线大丰白驹、东台三仓等一批智慧政务场景，建湖忠成农业供应链融资、大纵湖智慧景区项目，让农村金融服务更广覆盖、更快触达、更优体验。
做好重点领域金融服务，刻画“农村美”的画卷。我市有236万人在农村生活，超过全市总人口的三分之一，让农民群众就地过上与时代同步的现代文明生活，是农业银行盐城分行义不容辞的责任。该行聚焦《盐城市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》，对重点领域、重点项目持续加大信贷服务力度，助力盐城建设承载田园乡愁、体现现代文明的“升级版乡村”。一方面，围绕全市农村人居环境整治提升行动，大力支持农村居住条件改善。紧跟全市农房改善和国土空间全域综合整治规划，累计获批盐都、响水、阜宁、滨海、建湖、大丰、亭湖、盐南高新区、盐城经济技术开发区农房改善项目贷款20个55亿元，实现投放50亿元。支持改善民房面积超730万平方米，帮助超5.2万户农民改善了住房条件。其中，建湖高作镇全域土地综合整治项目被央视《焦点访谈》栏目专题报道；另一方面，全力服务美丽宜居乡村建设。依托农业银行总行“乡村人居环境贷”新产品，全力助推农村人居环境提升。在获悉总行新产品后，迅速在盐城辖内展开对接，获批全省首单东台乡村振兴人居环境贷并放款2.8亿元，目前流程中推进项目4个、21亿元。按照市政府“水清岸绿、河畅湖美”的工作要求，支持农村河道疏浚和生态河道建设，先后获批串场河、通榆河、蟒蛇河等河道整治项目13个、29亿元，实现投放19.6亿元。
提升农村金融服务效能，探索“农民富”的路径。物质上富裕、精神上富足，是实现农民富的重要标志。该行围绕支持县域幸福产业，积极实施金融精准“滴灌”，助力乡村振兴和农民农村增收致富。一是积极推进县域旅游。依托盐城良好的生态环境，支持东台黄海森林公园、建湖九龙口、阜宁金沙湖等县域4A旅游景区项目5个、12.2亿元。紧跟“农业+旅游”的乡村特色休闲观光采摘一体化模式，支持滨海大套蜜梨产业示范基地及旅游项目2亿元、建湖县西南片区农旅（一期）项目2.3亿元；二是积极支持农民增收创收。持续加大对农民合作社、合作社社员、家庭农场等各类农村新型经营主体的服务支持力度。截至今年3月末，支持家庭农场619户、8.3亿元；专业大户2595户、15.8亿元；农民合作社188户、2.3亿元；省级以上产业化龙头企业52家、4.35亿元；三是积极探索金融支持创新模式。按照“一项目一方案一授权”项目化、批量化的运作模式，深入特色产业、优势行业、产业集群、成熟专业市场和现代农业、特色农业、品牌农业、观光农业，细分市场和客户，实施精准投放。累计审批“三一”项目178个，授信69.7亿元。用信7456户、54.2亿元，支持了射阳大米、阜宁生态猪、大丰裕华羊、射阳盘湾鸡、大纵湖螃蟹、建湖冲浪鱼、响水西兰花、东台西瓜等一批“米袋子”“肉案子”“鱼篓子”“果盘子”建设。
(本版内容由人民银行盐城市中心支行提供)