本报讯 （吴建东 杨春迎 杨庆云 何国庭）近年来，东台市五烈镇祁联村“两委”班子针对该村经济基础薄弱的实际，大力实施强村富民三年行动，以抱团发展、合作共赢的方式，选择确定符合本村的发展定位，加快推进土地流转，成立东台市祁联共进稻麦种植专业合作社，并积极探索火龙果、草莓、圣女果等特种经济作物种植，大力发展养殖业，加快推进强村富民步伐。2022年，该村集体经营收入达102万元，实现两年翻一番，曾经的市级集体经济薄弱村蜕变成东台市首批村集体经营收入超百万元的村，被东台市委、市政府评为2022年度新型农村集体经济发展先进村。

随着农村劳动力外出务工经商，一大批劳动力转移，种田队伍有所弱化，先进技术得不到应用，部分农户种田存在广种薄收现象，种田效益难以提高。祁联村依据土地流转的有关法律法规和政策，广泛宣传引导，有针对性地做好群众的思想转化工作，严格遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则，切实维护群众利益，得到群众的拥护和支持，群众参与流转热情高。该村成立领导小组，明确分工，调查摸底，包组到户，使土地流转有序进行，到2022年底，全村5420亩已转出4506亩，占承包面积的82.9%。

土地流转后，该村严格把关，统一发包给种植大户经营，种植效益有所提高，但集体增收不够明显。村党总支通过外出调研、广泛征求意见，决定建立龙头组织，将流转的土地部分交由村集体种植经营。2020年10月底，祁联村建立了东台市祁联共进稻麦种植专业合作社。合作社总投资230万元，其中村集体利用省财政补助资金200万元，作为村集体投资，村集体占股87%，9名村组干部、4个村民代表投资30万元，占股13%，经营流转土地818亩，积极与金满穗公司合作，带领和引导专业大户种植优质食味稻米，提高亩平收入。由村党总支统一领导，村集体统一管理经营，村组干部既是管理者，又是劳动者。合作社创办第一年，村集体股收益25.2万元，2022年达40万元。

建立专业合作社，必须配套生产设施作为支撑。合作社先后投资90万元建造864平方米的现代化粮食烘干仓储房，投资85万元新上4条15吨级空气能热泵粮食烘干机，购进大中型农业生产机械，同时为13户家庭农场和种植大户提供配套服务。

村集体实行“五统一”，即统一品种、统一技术、统一指导、统一操作、统一防治，安排3名村组干部兼职开展生产管理。种子、化肥、农药等生产资料，由村统一按程序购进，严格执行出入库手续和用工记录等管理制度，及时了解合理安排田间管理。在村统一经营的前提下，采取分户、分段聘请能人负责生产技术和劳务管理，保证村集体效益最大化。

2019年以来，祁联村通过土地流转，实现规模化生产，村民的土地租金正常为每年每亩1000元，村民承包田收入稳定，外出人员安心务工经商，形成稳定的务工经商收入和土地租金收入。还有部分不能外出的劳动力，在合作社或种田大户参与农田务工，土地租金来源稳，参与农活有报酬，让一家一户单独生产模式逐步发生改变。

通过土地流转和村合作社统一经营，村集体经营收入和农户收入均得到显著提高。2022年村集体合作社收入48万元，土地流转（含渗溢）管理费收入52万元，养殖业管理费2.2万元，全年村集体经营收入达102.2万元，农民人均纯收入3.98万元，实现村集体经济和村民收入有效增收，提升强村富民进程。集体有了钱好办事。村里先后投资将8.5公里的村庄主要道路安装了186盏路灯，将2.5公里的永忠河进行了综合整治，达到市级生态河道标准，有效地改善了生产、生活条件。