通讯员 吕申军 杨先锋 记者 周俊 曹恒锋 见习记者 朱莹莹
产业链是制造业的筋骨血脉，是稳住经济大盘的关键支撑。面对国内国际经济形势和发展环境，近年来，建湖县坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，将产业链建设作为高质量发展的“主引擎”来抓，举全县之力打造高端装备、新能源和电子信息三大主导产业，加快推动产业基础高级化、产业链条现代化，进一步筑牢现代化产业体系的“四梁八柱”，全县经济高质量发展行稳致远。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市加快建设绿色低碳发展示范区的起步之年。“全市工业强市推进大会传递了全力以赴‘拼’经济的鲜明导向。”建湖县委书记祁从峰表示，牢牢把握高质量发展这个首要任务，深入践行新发展理念，坚持工业强县不动摇，加快产业高端化、智能化、绿色化发展，积极打造具有核心竞争力和较强支撑作用的先进制造业集群，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化建湖新篇章，为全市加快建设绿色低碳发展示范区、勇当沿海地区高质量发展排头兵贡献更多建湖力量。
全局上谋势，关键处落子。建湖从战略高度研判形势，强化链式思维，巩固厚植既有优势，积极解难题补短板，主导产业发展呈现强劲韧性与活力，现代化产业体系高歌猛进。
打造先进集群 提高县域经济“含金量”
位于建湖高新区的江苏国瑞液压机械有限公司，是省级专精特新中小企业，也是建湖本土成长起来的知名高端液压元件制造商。近日，记者走进生产车间，到处呈现一派火热的生产景象，挥舞的机械手臂、高速运转的机床……工人们在各自工作岗位上忙碌着。“我们现在也为订单发愁，担心不能按时交货。”公司副总经理陆廷福笑着说，为确保订单按期交付给客户，节假日都鼓励员工在岗生产，以“拼”的精神开足马力赶订单，全年销售额有望新增一个亿。
国瑞液压的加速发展是建湖县高端装备产业高质量发展的一个生动缩影，也是该县聚焦工业强县，壮大产业链条的精彩呈现。转型升级是建湖企业发展的现实课题，更是建湖经济面向未来的必由之路。近年来，建湖县基于产业基础和发展前景，明确将高端装备、新能源、电子信息作为三大主导产业培植，并从中细分出晶硅光伏、动力及储能电池、集成电路、光电显示、新能源汽车及零部件、石油机械六条产业链作为主攻方向，着力建链、补链、稳链、强链，优化升级产业结构，提升县域经济核心竞争力。
作为建湖县光伏产业实现从无到有的重要节点型项目，江苏悦阳光伏科技有限公司一直为建湖实现绿色转型跨越、推进新能源产业发展贡献力量。公司智能化无尘车间内，自动导引运输车穿梭不歇，一件件光伏组件产品陆续完成生产下线。据公司副总经理王广社介绍，落户3年多来，公司已实现产值超100亿元。当前，正紧锣密鼓地规划布局悦阳三期项目，为打造百亿企业而努力奋斗。
江苏悦阳光伏在建湖的发展壮大，吸引带动了宏元达、鹿山、晖朗等一批链条企业前来投资兴业，推动该县光伏产业产生集群效应，较好地完成上下游产业链的打造和融合。几公里外的盐城高测新能源科技公司作为上游厂商，生产的大硅片主要供应给悦阳光伏。据总经理助理孟宪春介绍，二期项目在1月10日参加全市高质量发展产业项目集中开工，今年7月投产后公司可实现年产20GW单晶硅片，开票销售80亿元。
电子信息产业是建湖县的主导产业之一。该县依托国家节能电光源制造基地，抢抓国家“两新一主”建设机遇，以转型升级为动力，以“专”“特”“优”“新”为目标，瞄准半导体封测、新型显示、电子元器件等细分领域，重点突破集成电路基地型、终端型、龙头型项目，致力打造建湖县电子信息特色产业集群和新型电光源产业基地。
近年来，建湖县将绿色发展理念融入产业发展“基因”，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等方面构建绿色制造体系，推动全县工业绿色低碳循环发展。如今，建湖县三大主导产业犹如“三驾马车”齐头并进在绿色低碳发展新赛道上，六条产业链呈现出全面开花的喜人景象。2022年该县三大主导产业实现规上开票销售398亿元，占规上工业比重提高到76.3%；六大产业链完成开票销售292.9亿元，同比增长48.2%。2023年，该县三大主导产业开票销售力争达750亿元，六条重点产业链开票销售达500亿元。
突出链群并举 跑出项目推进“加速度”
3月27日，建湖（苏州）长三角高质量发展合作推介会在苏州成功举行。活动共签约产业项目20个、人才项目9个、文旅项目8个，县开发区、高新区与5个异地商会进行战略合作签约，其中产业项目计划总投资95.1亿元，10亿元及以上项目3个，为提升产业链发展水平，增强产业链韧性和竞争力注入新动力。
强链必先招商，招商更要补链。建湖县牢固树立项目为王理念，坚持宜链则链、宜群则群、链群并举，锁定招商目标区域、目标产业以及产业链上的重点招商目标企业，统筹运用产业招商、基金招商、以商引商等方式实行“靶向招商”，以“人一之我十之”的精气神全力拼抢重大项目，为竞逐新赛道、勇当排头兵蓄势赋能。
走进建湖开发区上冈产业园耀宁年产12GWh锂离子电池及系统总成项目一期建设现场，数十台大型机械有条不紊地穿梭作业，近500名工人分布在各自点位有序忙碌。不远处的耀宁锂离子电池研究院也在加快建设，研发设备已经陆续进场。“今年5月份厂房竣工交付，预计7月份进入试生产。”项目现场负责人党在民介绍，耀宁项目是建湖首个投资超百亿元的项目，总投资约102.3亿元，投产达效后可实现年销售120亿元、税收3.6亿元。
作为脱胎于吉利汽车集团的重大项目，耀宁选择在建湖安家落户，是该县近年来实施“产业链精准招商”的重大成果之一。“在当初招商对接时，当地政府真诚的招商态度、敬业精神和表现出的专业性，坚定了我们的信心和决心，特别是着力打造绿色制造之城、绿色能源之城，符合新能源企业发展需求，有利于实现全产业链整合。”耀宁科技集团总裁、江苏耀宁新能源公司总裁郑鑫在去年12月12日举行的开工仪式上发表这样的感慨。
近年来，建湖县通过主导产业建链强链、集群发展，坚持招大引强，全力吸引链主型企业落户，让产业发展更有韧劲。随着一批补链强链壮链的核心项目，从“施工图”落地而成“实景图”，建湖县产业链根基不断夯实，逐步形成百亿领航、十亿带动、亿元支撑的项目雁阵。
江苏润阳光伏科技有限公司，是建湖县一家生产电池片的龙头企业，项目招引签约后实现当年开工、当年竣工、当年投产。去年开票销售77亿元，居全县首位；税收1.4亿元，达到市工业五星标准，成为建湖工业企业的领军者。“目前，总投资58.2亿元的润阳二期项目正在加快建设，致力将建湖打造成绿色光伏产业发展新高地。”公司执行董事段波表示，润阳公司将围绕打造百亿企业目标，携手上下游产业链，融入建湖这片热土上来。
“润阳、悦阳、耀宁等龙头企业起到了很好的‘葡萄串效应’，将助力我县今年实现工业开票销售总量达千亿元、建成国家新型工业化产业示范基地的目标任务。”建湖县工信局局长周全说，三大产业占规上工业比重大幅提高，主导地位越来越牢固，呈现出“链主”企业头雁领飞、中小企业众雁伴飞的良好生态。
在1月29日举行的“新春第一会”上，建湖县正式吹响新一轮招商引资“集结号”，重点招引亩均贡献高、带动能力强、辐射作用大的总部型、科技型、税源型的优质项目和龙头“链主”企业，确保全年招引超亿元产业项目140个以上，持续突破100亿元以上重特大项目，确保今年三大主导产业占规上工业比重再提高5个百分点，努力形成最优项目集聚，实现最好发展成果。
优化营商环境 构建产业发展“好生态”
良好的营商环境是一个地方发展的核心竞争力。紧跟发展的步伐，踩着转型的鼓点，近年来，建湖县持续深化“放管服”改革，建设高效政务环境，优化为企服务环境，打造长三角地区审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高的营商环境。
绿控传动总成项目是建湖县布局新能源汽车及零部件产业链的核心环节，当前，全体员工正以饱满的热情投入到工作中，奋力实现首季“飘红”。“公司落户建湖一年来，一直得到相关部门的大力支持。”苏州绿控传动科技股份有限公司董事长李磊说，政府想企业所想，急企业所急，做到了帮办服务一站到底、建设推进一路绿灯、重点问题随时会办，在用地、用能、用工等要素方面为企业提供全方位贴心服务。
“真的太快了！验收结束3天就拿到了竣工验收备案证和不动产权证书，这为企业进驻和项目投产运营争取了宝贵时间。”近日，同时领取到《竣工备案证》和《不动产登记证》的建湖县上冈现代科技园A区厂房建设工程项目负责人陈平开心不已。
从“拿地即开工”到“联合验收”再到“竣工即发证”，建湖县持续优化审批流程，不断探索开辟建设工程审批新路径。建湖县行政审批局副局长荀为群说，将以高效办成一件事为目标，组织开展优化项目审批服务专项行动，推进跨部门、跨层级、跨板块的业务流程再造和系统重构，加强信息数据共享，全面提升线下线上服务能力，切实减轻企业事务性负担，真正以行政审批“加速度”助推市场主体“开门红”。
同时，该县坚决贯彻落实“省42条”“市56条”援企惠企的各项政策措施，第一时间推出实施细则，加强宣传解读，在减税降费优惠、强化财政支持、助力企业发展等方面狠抓落实，千方百计帮助企业纾困解难，提振发展信心，切实使政策的“含金量”转化为发展的“实物量”。
党的二十大报告提出，要“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。在“四链融合”的要求下，建湖深入实施“科技创新提升年”活动和高企培育三年行动计划，以争创“省创新型示范县”为目标，引导企业持续加大创新投入，加快开展关键核心技术攻关，走智能化、数字化发展道路。该县充分发挥相关产业基金撬动作用，通过资金链赋能产业链，催化更多社会资本投资建湖，为重点新兴产业以及创新型企业提供资本支持。
产业高质量发展，离不开高层次、高技能人才的支撑。3月2日至3日，建湖高规格“揽才”团走进南京大学、东南大学、河海大学等知名高校，以城市的名义向广大学子发出诚挚邀约。“建湖紧跟国家绿色发展战略部署，重点布局三大主导产业，为未来发展带来广阔空间。我所学专业与建湖产业发展契合度高，来这里工作是个不错的选择。”南京大学2020级研究生马晋杨说。近年来，该县紧盯主导产业发展前沿、重点企业发展需求，提档升级“黄海明珠人才建湖计划”，建立多元化引才机制，持续开展优秀高校毕业生“汇湖行动”，全力打造人才集聚高地，努力让“产业链”与“人才链”实现无缝对接。
“优化营商环境没有终极版，只有升级版。我们将用心当好‘店小二’，做好企业发展的贴心人。”建湖县发改委主任李定军表示，该县将以更大力度推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，相信日臻完善的产业生态环境，必将推动产业壮大和产业链提升，为推动全县高质量发展提供强大动力源。