□陈伟
房屋征收工作,被誉为“天下第一难事”。如今的盐城日新月异,各大项目热火朝天,这离不开征收工作的稳步推进。2022年,全市房屋征收工作坚持“党建引领、依法征收、阳光征收、和谐征收、廉洁征收”,重点工作攻坚克难有效推进,征收管理体制机制更加健全,征收行业风气风貌持续改善。
坚持党建引领
建强行业战斗堡垒
全市房屋征收工作坚持和加强党的全面领导,以“党建引领 征收惠民”品牌创塑为载体,推进党建工作与征收工作融合发展。加强党组织建设,实现全市房屋征收行业党组织全覆盖,全市征收项目推行“指挥部+党支部”组织实施模式。在滨海召开全市房屋征收管理规范化暨党建工作现场会,确定征收为民服务、规范化管理、党风廉政建设、民办非企业单位党建等示范点8家,推动行业整体水平提升。
市征收办党支部、亭湖区征收联合党支部、市征收服务中心党支部、仁禾中衡征收评估业党支部联合印发《关于学习贯彻党的二十大精神努力在全市征收行业走在前列争做示范的通知》,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,示范带动全行业认真学习贯彻党的二十大精神,为房屋征收工作高质量发展定向引航。
加强队伍管理
改善行业风气风貌
全市房屋征收工作坚持问题导向,持续加强行业管理,大力锻造住建征收铁军队伍。针对群众反映强烈的突出问题,市住建局、市纪委监委第九派驻纪检监察组联合开展“依法征收 规范廉洁”专项整治行动,从提升素质、规范行为、严明纪律等方面入手,改善行业风气。组织全市征收实施单位、服务机构、评估机构人员培训、考试,2860人获得考核合格证。
市住建局、市资规局联合下发《关于进一步严格征收管理工作维护群众合法权益的通知》,市住建局下发《关于进一步加强房屋征收计划管理依法推进房屋征收工作的通知》,强化源头管理,规范征收工作。召开全市房屋征收行业“510”警示教育会议,邀请市纪委监委信访室、第九派驻纪检监察组领导为全市征收行业作专题辅导。制订《房屋征收工作人员廉洁从业“十条禁令”》,划设征收工作红线和禁区。2022年春节前组织行业走访慰问被征收困难群众1100余人,赠送慰问品、慰问金约70万元;组织行业400多名志愿者协助街道、住建部门开展疫情防控工作,不断提升行业社会形象。
推进阳光征收
实现公平公正补偿
全市房屋征收工作推动征收全流程公开,阳光下运行,接受社会监督,保障群众合法权益。各房屋项目现场统一设立公示栏,公开房屋征收项目、补偿安置政策标准、服务机构及上岗人员等信息,公示房屋补偿面积、初步评估结果、大病困难补助、分户补偿结果等群众关心关切的事项,做到应公开尽公开。在“我的盐城”App上线“房屋征收”模块,公布征收补偿政策、房屋征收公告、房屋征收机构及征收人员信息,方便群众查询。
结合我市实际,研究制订房屋征收智慧监管平台建设方案,列入住建“城市驾驶舱”第一期建设。深化房屋征收日常监管和执法联动协作,联合督查项目现场、抽查补偿协议、走访被征收群众,督促征收补偿工作公平公正。市住建局联合市司法局、市纪委派驻机构,组织开展全市国有土地上房屋征收行政执法巡查,查明问题不足,力促整改提高。
积极化解矛盾
全力维护和谐稳定
全市房屋征收工作高度重视行业信访稳定工作,定期开展风险研判,及时发现问题,认真研究解决,做好源头防控。江苏阳光信访平台统计数据显示,2022年我市国有土地上房屋征收信访量比2021年下降25%。积极推动矛盾化解,对全市房屋征收信访矛盾进行全面梳理,市县联动,做好宣传解释化解维稳工作,诉求合理的,坚决解决到位;诉求不合理的,宣传解释到位。及时总结经验做法,出台《关于进一步做好房屋征迁领域矛盾化解工作的意见》,指导推动全市面上矛盾化解。
督促推动全市房屋征迁未安置矛盾化解工作,专题调研滨海县结算凭证解决历史遗留未安置问题的经验做法,形成调研报告,在全市推广,每月开展专项督查,形成通报,推动矛盾化解,早日圆被征收群众安居梦。
