第08版:专版
2022年12月22日

群众的点赞是最大的褒奖

——全市检察系统倾力“我为群众办实事”工作回眸

前言

坚持依法治国,用司法为民、司法便民的理念服务大局,实现公平正义,是检察机关义不容辞的神圣职责。党的二十大报告指出,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。

近年来,全市检察机关认真落实上级部门的部署要求,结合自身职能,积极做深做实“我为群众办实事”工作,以“群众的点赞是最大的褒奖”理念推动多项具体项目的落地生效,在为群众办实事的过程中不断赢得人民群众的信任,进一步增强了检察机关和人民群众的血肉联系。

项目之 常态化推进扫黑除恶工作

项目内容:健全对涉黑和重大涉恶案件统一把关、督导督办、提前介入引导侦查、统一调用检察人员等工作机制,实现常治长效扫黑除恶长效机制。积极向社区党员、群众宣传扫黑除恶工作进展情况,营造群防群治氛围。

项目典型:

初衷不变护航平安,多措并举提升质效

2022年以来,响水检察院决心不变、标准不降、力度不减,紧密结合问题特点,立足检察职能,持续推进常态化扫黑除恶工作。该院获评“全市扫黑除恶专项斗争先进集体”。

该院强化组织领导,压实工作责任,将常态化扫黑除恶工作纳入年度重点工作,确保扫黑除恶工作具备数量充足、配备精良、业务过硬的专业队伍。同时保持高压态势,依法精准打击。该院依法办理公安机关以涉恶移送审查起诉的一起敲诈勒索案入选省检察机关第二季度典型案例。该院全面梳理三年专项斗争及常态化斗争期间办理的黑恶案件,对涉案财产的查封、扣押等进行监督,确保处置到位。冯曼 顾越泽

项目之 维护群众“脚底下的安全”

项目内容:深入贯彻落实高检院“四号检察建议”,解决窨井盖安全管理问题,呼吁全社会关注“群众脚底下的安全”。

项目典型:

盲道不能成“盲管”,公益诉讼促“都管”

射阳检察院针对全县盲道现状开展公益诉讼专项调查行动。发现县城盲道的“建、管、护”存在职能交叉、监管不到位等问题较多,损害社会公共利益。

该院牵头召开全市首例行政公益诉讼案件听证会,邀请相关行政机关负责人、人大代表、政协委员及残联负责人参加。听证会上,该院出示了盲道被损坏、阻断及占用的照片和视频,协助梳理了行政机关“建、管、护”的职责分工。各行政机关依职能认领盲道被损坏、阻断、占用的问题。后来,该院依法制发检察建议。收到检察建议后,各行政机关均召开专题会议进行部署,发布公告,在全县开展道路交通安全整治“百日攻坚”行动,整治车辆、商户违规占用盲道问题。2022年7月,该案入选省检察院无障碍环境建设公益诉讼主题典型案例。陈翠林 李芳

项目之 支持农民工讨薪

项目内容:开展根治欠薪专项监督活动,支持农民工起诉追索劳动报酬,主动及时介入案件调解工作,帮助维护劳动者合法权益。

项目典型:

创新“支持起诉+”,破解群众烦“薪”事

亭湖检察院创新“支持起诉+”工作法,帮助农民工追索劳动报酬案支持起诉。

“支持起诉+检察和解”,全力化解矛盾纠纷。将拒不支付劳动报酬案件作为支持起诉工作的监督重点,主动摸排案件线索。深入开展协助农民工讨薪问题专项监督。支持起诉案件受理后,立即开展调查核实工作,梳理讨薪矛盾焦点,寻找化解的“最佳方案”。“支持起诉+司法救助”,强化弱势群体保护。聚焦农民工群体“因案致贫”“因案返贫”问题,加强对弱势群体的救助关怀,为讨薪农民工提供诉前、诉中、诉后的全方位法律支持与保障。“支持起诉+法治宣传”,引领社会法治意识。加大法治宣传力度,同步引领用工单位、农民工等社会群体的法治意识。

赵红 韩萍萍

项目之 积极普法宣传“民法典”

项目内容:普及民法典,护航新生活。宣传民事检察工作职能,引导群众正确运用民法典维护自身合法权益。

项目典型:

多措并举拓渠道,送“典”上门促法宣

近年来,东台检察院着力拓展法治宣传工作的广度和深度,全方位拓展宣传渠道,采取群众喜闻乐见的形式开展民法典法治宣传活动,取得了明显成效。

该院将做好“民法典”宣传工作纳入年度工作安排,将法治宣传工作和业务工作同部署、同推进、同落实,及时部署开展专题法治宣传,强化以案释法,组建法治宣传小分队,聚焦婚姻家庭等常见法律问题,采取现场宣讲和空中课堂相结合的方式,全方位、多渠道开展宣传。积极开展“‘民法典’进乡村、进社区、进企业、进校园”活动,发放检民联系卡,畅通便民渠道开展法治宣传。不断创新“检察为民服务基层行”形式,丰富内容,“民法典”宣传现场直播课获评省级青少年“法治公开课”示范课。曹醉竹

项目之 黄海湿地生态环境检察公益保护

项目内容:切实履行检察公益诉讼职能,开展江苏沿海湿地生态环境公益诉讼专项行动,严厉打击非法狩猎、非法捕捞、滥伐林木等破坏环境资源犯罪,加大对世界自然遗产黄海湿地生态环境的司法保护。

项目典型:

推进检察公益诉讼 共同守护黄海湿地

近年来,全市检察机关突出湿地生态保护,严厉打击危害湿地生态环境的违法行为,促进湿地生态保护和环境修复,以检察公益诉讼助推“国际湿地、沿海绿城”建设。

聚焦湿地污染防治。深化污染防治攻坚战,紧紧围绕城乡生活污水、垃圾和黑臭水体治理,饮用水水源保护,畜禽、水产养殖污染等问题,开展专项活动。市检察院组织开展全市污水处理厂公益诉讼专项检察活动,对全市污水处理厂基本情况和运行状况进行摸排、梳理,推动问题整改落实。

加强湿地动物保护。积极办理非法狩猎、非法收购野生动物等公益诉讼案件,强化对湿地野生动物的保护。针对一起九龙口国家湿地公园内“投毒捕鸟”案提起刑事附带民事公益诉讼,通过在案发地公开巡回审判,以案普法。

注重渔业资源保护。开展渔业资源保护公益诉讼专项行动,严厉打击在禁渔区、禁渔期捕捞以及炸鱼、毒鱼、电网捕鱼等破坏渔业资源的行为。联合法院在金沙湖乡村大舞台巡回审理姚某等人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼,并进行网络全程直播,公益诉讼工作社会知晓度明显提高。

强化湿地林业保护。加大林业资源保护力度,打击各类危害林业资源违法行为,办理滥伐林木等公益诉讼案件。注重日常治理和生态修复,东台检察院联合林长办、河长办、湾(滩)长办建立“林长、河长、湾(滩)长、检察长”四长协同工作机制,建立盐城首家林业生态修复基地,督促环境资源违法行为人补植复绿350余亩。全市现已建成“生态修复基地群”。崔恒春

项目之 检察进社区开展志愿服务活动

项目内容:常态化到社区开展活动,围绕社区群众需求,结合检察职能开展多形式服务。

项目典型:

“点线面”有机结合,进社区志愿服务

近年来,盐城经开区检察院以“检察为民办实事”为抓手,积极打造“点线面”志愿服务模式,扎实开展系列检察进社区活动,取得了显著成效。

该院筛选社区中经济困难、父母离异、留守儿童等作为重点帮扶对象,了解他们的实际需求,建立“一户一档”信息调查档案,帮助困境青少年实现“微心愿”。第一时间发动18名干警组建“党员先锋突击队”,参与进社区行动,积极宣传当前疫情防控政策要求,普及防控知识,增强防控意识,对社区居民落实疫情防控各项措施进行督促,织密织牢疫情防控网,筑牢保障社区居民生命安全的“检察蓝”防线。该院青年志愿者服务队走进蔡尖社区等,开展“检察蓝守护夕阳红”养老反诈志愿服务活动,引导老年群众远离养老诈骗陷阱。陈哲

项目之 保护群众“舌尖上的安全”

项目内容:开展农贸市场和小商品市场公共安全保护专项行动以及地方特色食品安全公益保护专项活动,保卫人民群众“舌尖上的安全”,促进民营企业健康发展。

项目典型:

落实“四个最严” 守护“舌尖安全”

阜宁检察院认真落实“四个最严”要求,用检察力量保卫百姓“舌尖上的安全”。

今年4月,该院在办理郭某某等人涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案过程中发现,郭某某等人购进未经检验检疫的走私牛肉销售长达三年,集中交易市场开办者未依法履行食品来源查验、管理义务,违反食品安全管理法规。该院向市场监管部门发出检察建议。6月,市场监督管理部门对全县40家集中交易市场开办者进行行政约谈,阻断走私牛肉销售渠道。邹某某以工业盐冒充食用盐销售,损害社会公共利益。该院发挥刑事公诉和民事公益诉讼衔接机制,在要求行为人承担刑事罚金的同时,支付惩罚性赔偿金。该案获评盐城市检察机关消费者权益保护典型案例。赵畅

项目之 进行安全生产普法宣传

项目内容:成立安全生产宣讲团,进入各大企业、职能单位普及安全生产法律法规等相关知识,强化有关行业、单位安全生产意识。

项目典型:

运用多种普法平台,助力企业安全生产

为有效预防安全生产犯罪,推动安全生产监管工作,建湖检察院以普法宣传为抓手,护航全县安全生产。

该院结合“精准普法月月行”等活动,组织安全生产法治宣讲团成员赴各镇区开展安全生产普法宣传10余场。聘请安全生产领域业务骨干为特邀检察官助理,充分发挥专业优势,积极参与相关案件的研究“会诊”,为检察机关办理新型复杂案件提供有效智力支持。该院多角度、多方面、全流程对安全生产进行普法宣传,增强企业安全生产发展理念和公众的安全意识,构建安全生产治理共同体。坚持涉案企业必进、高危行业必讲,与行政执法部门联合深入工厂、建筑等重点行业企业,着力推动安全生产监管关口前移,携手筑牢安全生产防线。刘玉

项目之 加大企业知识产权保护力度

项目内容:建设知识产权检察办案专业化团队,为营造法治化营商环境、激发全社会创新活力贡献检察力量。

项目典型:

打造优质营商环境,“产权卫士”品牌加持

近年来,大丰检察院充分发挥知识产权案件集中管辖的职能优势,在严厉打击知识产权犯罪的同时,不断延伸创新领域法治保障和法律服务触角,“丰检产权卫士”品牌项目精准服务保障实施创新驱动发展战略。

该院成立知识产权检察办公室,形成覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼的“四检合一”。完善提前介入机制,对重大、疑难、复杂或者有重大影响的知识产权案件,适时提前介入引导侦查,从源头上确保知识产权案件办理质量。积极贯彻“少捕慎诉慎押”的刑事政策,审慎办理涉民企知识产权案件。为企业经营解困,努力让企业“活下来”“留得住”“经营得好”。在办理某上市民企高管侵犯商业秘密案中,依法对其作相对不起诉处理,为受害企业追赃挽损210万元,也为企业留住了人才。沈莉莉

项目之 建立检企同行党建联盟

项目内容:建立联席会议、定期沟通交流、促进合规经营、走访调研4项机制,为民企常态精准提供检察服务。

项目典型:

打造党建联盟品牌,“检企同行”实现共赢

盐都检察院注重发挥党组织战斗堡垒作用,以开展检企党建共建活动为切入点,以小案例传播合规大道理,以“我管”促“都管”,助力“检企同行”,实现双赢共赢。

2021年6月,市检察院在盐都区先行试点,推动两级检察机关与民营企业党组织成立“检企同行”党建联盟,坚持党建领航、检察护航,以推动诉源治理为着力点,在法律框架内积极帮助企业完善制度机制,防范法律风险、解决发展难题。联盟重点聚焦企业合规等热点,为民营企业定制“法治菜单”,从风险体检到法律咨询,从法治宣讲到案例通报,应有尽有。联盟成立以来,检察机关依托该平台先后走访企业43次,进企业宣讲60余场,在证据收集、合规建设、知识产权保护等方面提出法律意见50余条。谭冲 王译晗

项目之 检察官担任法治副校长

项目内容:为师生讲解常见罪名,并提出预防犯罪、自我保护的建议,引导学生树立健康的世界观、人生观、价值观。

项目典型:

“副校长”认真履职,“一颗星”检爱同行

53所乡镇学校全覆盖、50余万中小学生及其家长接受法治教育,这是滨海检察院“一颗星”未检法治宣讲团交出的成绩单。

近年来,滨海检察院将领导班子成员、员额检察官覆盖到全县53所中小学担任“法治副校长”,明确要求每学期完成不少于两课时的授课目标,为全县中小学生健康成长法治护航。他们结合近年来办理的校园欺凌案件,以通俗易懂的语言、图文结合的形式,精心制作了适应中小学教学特点的预防校园欺凌课件,对被欺凌者、欺凌者、旁观者等不同主体给出了建议和提醒,为预防校园欺凌等刑事违法犯罪提供了有效指引。该院还联合多方力量,搭建未成年人保护协作平台,为未成年人健康成长营造良好的环境。徐运

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