□刘洋生 张华

近年来，响水县大有镇加快推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，围绕建设“黄河故道片区乡村振兴高质量发展新高地”目标定位，把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为乡村治理的出发点和落脚点，以做强做精特色产业、改善农村人居环境和提升村级服务质量为目标，不断创新治理手段，加快融入新发展格局，走出了一条符合镇情实际的新时代乡村治理新路子，先后被表彰为“江苏省生态文明示范乡镇”“江苏省耕地保护激励单位”“社会治安综合治理先进集体”“市森林小镇”。

强化党建引领

推动乡村治理提效赋能

该镇加强基层党组织建设，多次召开会议对乡村治理工作推进作部署。促进基层党建与村民自治同向而行、同频共振，推动乡村治理握指成拳、连片联治。紧扣党组织“四优”目标抓创建赋能乡村治理，严格落实党组织书记“第一责任”，明确党员领导干部“具体责任”、支部书记“直接责任”，加大党建考核权重。发挥党员先锋模范作用，营造争先争优的良好氛围。完善村（居）“两委”干部联审机制，提升党员干部政治素质和村组干部工作水平。先后从致富能手、种养大户、科技致富能人中选拔19名“双带”作用突出的党员进入村组干部队伍，一批有志回乡创业的大学生和退役军人被纳入后备干部人才库。

汇聚民意活力

创新和谐有序善治乡村

大有镇残联、医保、社保、农业、村建等多个部门以“一门式办理”“一站式服务”为目标，大力推进“放管服”改革，努力让群众便捷地办理行政审批业务，并从制度层面明确村级规范化建设的标准，建立权责明晰、公开透明、操作规范、监督有力的村级事务运行机制。该镇党委、政府通过“村情恳谈会”，围绕产业发展、公共服务、乡村文明、基础设施和集体资产等问题，建立集中反映村民意愿、当面恳谈群策群力、协调解决群众关切的民主议事机制。该镇抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，扎实推进共同富裕。

注重绿色发展

推动环境治理提质增颜

大有镇坚持以产业振兴为根本，实现乡村治理绿色转型。集中康庄、新北、大有三个村（居）连片耕地，与江苏农垦黄海农场有限公司场地共建集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的10万亩高标准基本农田，改善农业生产条件、生态环境，提升粮食生产能力。依托稻米生产加工传统优势产业，利用中粮生猪养殖沼液，实施创建康庄村市级生态循环农业园和场镇共建2万亩优质稻米示范基地建设，提升乡村生态环境治理水平和效能。改善农村人居环境，以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升为重点，开展农村人居环境整治行动，让美丽乡村图景既有“面子”更有“里子”。近年来，该镇通过公开招标遴选保洁公司，实行“村收集、镇转运、县集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式，对村庄及周边、公路沿线、河道沟渠等重点区域开展农村生活垃圾集中治理行动，所有村庄生活垃圾日产日清。

共建共治共享

展现乡村治理文明风尚

大有镇6个村（居）均成立了村务监督委员会，选配12名村务监督委员会委员，对村里党务、政务、村务、财务等各项工作做好监督，让农村的公共事务在阳光下运行。持续加强文化设施建设，树立良好文明乡风，发挥新时代文明实践所（站）及党群文化中心、农家书屋等文化设施的惠民功能，深化自治、法治、德治相结合的乡村治理实践，引导群众共建共治共享。同时，健全完善以村规民约为主要内容的文明道德评判体系，开展“积分制民主评定”“有事好商量”等做法。基层扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，起到了较好的震慑效果。加强网格员队伍建设，推进网格化社会治理工作，41名网格员每天走访网格内群众，摸排矛盾纠纷、安全隐患、常态化疫情防控等事关群众切身利益的问题。