第04版:综合
2022年12月16日

风正好扬帆

——盐都区公共资源交易中心工作综述

□倪伟

市、区两级平台工程建设类项目172个标段,交易金额14.9亿元,节约资金3.55亿元;政府采购交易12场次,交易金额6790.83万元,节约资金941.84万元;国有企业采购项目50个,采购金额1.62亿元,节约财政资金3152.6万元……这是2022年盐都区公共资源交易中心交出的“成绩单”。一串串数字的背后,是该中心简化交易流程、提高交易效率、优化营商环境,确保公共资源交易在阳光下运行的生动写照。

数字赋能,推进全程“不见面”

盐都区公共资源交易中心积极运用大数据和互联网+等信息技术,打通全流程电子化公共资源交易“最后一公里”,构建以“不见面”“零跑腿”为核心的电子化交易服务体系,实现各类公共资源交易事项“一网通办”。

全面上线电子交易和政府采购一体化平台,开展线上开评标,大力推进招投标业务线上办理,通过腾讯会议等平台,开展视频开标,使投标过程公开透明。实现从项目报送、文件发布、开标、评标、中标通知书发放、资料归档等20多个环节全流程线上办理,全部交易信息实现数字化,可查询、可追溯。

大力推动电子一体化平台数字化转型,打造数字见证平台,将屏显示系统、录音录像系统、门禁系统、智能身份识别系统、视频语音监控和电子档案管理等软硬件设施对接融合,变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证,实现数据实时汇聚、全程监控、实时记录、动态反馈“一张网”布局。

精准施策,提高服务“软实力”

根据项目规模设置不同信用分值,强化信用评价结果运用,提升交易质效。运用建设工程电子保函平台系统,取消资金质押,实行纯信用办理,减轻中小企业的资金周转压力。市外企业与我市星级企业组建联合体投标的,享受市政府文件规定的投标保证金、履约保证金免交待遇。全面升级开评标平台,完善银行投标保证金缴纳方式,在银行转账、网银等方式收取保证金的基础上增加银行保函等方式,逐步实现投标保证金网上缴纳、收退同路,降低投标企业交易成本,激发交易主体参与市场竞争活力。

鼓励中小企业参与投标竞争,对1000万元以下且性能没有特殊要求的一般性工程建设项目,采用经评审的最低投标价法,同时允许中标人自主选择向招标人提供保函、保险、担保等形式的差额履约担保。积极开展资产资源规范处置、工程建设招投标和政府采购等专项咨询指导活动,对《公共资源交易相关法律法规汇编》《政府采购招标投标工作问答》《建设工程手册》和《综合交易问答》等进行修改完善,促进政府采购、建设工程、综合交易服务提质增效。

以人为本,激活创新“动力源”

举办全区“政采一体化平台系统视频培训会”,对项目注册、上网、开评标等操作流程进行现场教学和实机演示,对操作中可能遇到的问题进行互动交流,全面提高政府采购效率。

定期开展业务学习,通过邀请专家讲课、业务科室负责人专题辅导、参加专业机构视频讲座等形式,加深对公共资源交易相关法律法规的理解和运用,提高工作人员依法办事的能力。

积极参加“红色书籍诵读活动”“文化润人心,端午情更浓”“学习二十大、对标射阳局,争当最美政务人”“法律党建知识竞赛”等活动,将党建工作融入交易服务全过程,全面激活工作创新的内生动力。

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