□记者 吉德龙 杨亦周
编者按
为了助力盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”，盐城市委政法委出台了《全市政法系统服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”助力盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵六项措施》，同时市法院、市检察院、市公安局、市司法局等4家政法单位配套出台了公开承诺事项，最终推出了提供精准高效法治服务，全力护航绿色低碳高质量发展的“1+4”政法服务“套餐”。
全市政法系统聚焦服务发展大局，结合工作职能，找准服务企业、服务项目、服务招商的切入点，切实解决企业发展、项目推进、产业招商对政法工作的需求，常态化推进“1+4”工作举措，营造了安全稳定的社会环境、公平有序的市场环境、优质高效的服务环境，为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵提供精准高效的政法服务和保障。
竞逐新赛道，勇当排头兵。为了展现各基层政法部门“1+4”工作的特色和亮点，以期继续推动各项措施、各项承诺付诸行动，见之于成效，本刊特组织“贯彻落实‘1+4’工作举措基层行”。本期推出响水篇。
“响水县委政法委积极响应县委、县政府号召，紧扣市委政法委的部署要求，组织政法各单位抬高定位，增强主动服务意识，积极贯彻落实‘1+4’工作举措，切实找准服务企业、服务项目、服务招商、服务群众的切入点、落脚点，充分发挥政法机关职能，在惠企便民、推动全县高质量发展中做先锋、当标兵。”近日，响水县委政法委主要负责人接受记者专访时说。
贯彻落实好“1+4”工作举措，必须树牢“法治是最好的营商环境”理念。据介绍，“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动开展以来，响水县委政法委在充分调研摸底的基础上，结合实际，研究出台了《全县政法机关惠企便民、助力高质量发展若干措施》，进一步细化服务企业、服务项目、服务招商、服务群众的措施，推出重点服务承诺事项，畅通服务绿色通道，创新联动服务机制，优化惠企便民工作流程。
真抓实干护企前行
脚步为勤，服务至上。响水县组织政法干警对县内企业进行了摸底走访，围绕影响企业经营、项目推进、产业招商的堵点、痛点、难点，征集意见136条，全面掌握企业对政法机关的司法需求，为企业送上“法治套餐”。
“实施双向‘体检’，既是对政府的‘法治体检’，也是对企业进行‘问诊把脉’。”该县县委政法委主要负责人说。
该县组织政府和企业双向“法治体检”，一方面，该县依法治县办全面规范、清理不利于企业发展的规范性文件，降低企业特别是中小企业管理成本，从执法、司法、普法各环节全方位为企业发展提供更有效的法律支持、更高效的法律服务、更有力的法治保障。另一方面，由该县司法局整合执业律师、公职律师、基层法律服务工作者、公证、调解等资源，开展分组结对服务，摸排企业法律需求，出具报告和给予法律建议，降低企业经营管理方面法律风险；县检察院组织实施“法治暖企检察行”，为19家企业开展刑事法律风险集中公开提示；县法院对被纳入失信企业进行线上、线下全方位查控、调查、走访，目前已完成70家企业信用修复工作。
创新服务助企发展
近年来，响水县形成了“不锈钢”“西兰花”等优势产业链，产业规模日益扩大。如何通过提供优质的法律服务，助力方兴未艾的企业在法治轨道上健康发展？成为该县政法机关的重要课题。
“全县政法各单位立足主职主业，紧扣县委工作中心，强化统筹联动，争当企业发展的‘服务员’，提供‘菜单式’服务，为企业硬核助力。”该县县委政法委主要负责人说。
从“单兵作战”到“联动保障”，从常规服务到创新服务，响水县政法系统的“服务菜单”货真价实，大幅提升了“助企”质效。
响水法院与县总商会共建服务保障民营经济高质量发展，推进多元化解机制，充分发挥法院在矛盾纠纷化解方面的权威性以及商会的专业性，在推动涉企矛盾纠纷快速响应的同时，加大涉企债权强制执行力度，常态化组织涉企案件专项执行，帮助企业实现债权，依法慎用限制财产权的强制措施，严禁超权限、超范围、超标的、超时限查封、扣押、冻结企业财物，最大限度降低诉讼活动对企业正常生产经营活动的影响。响水检察院成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，联合县工商联、县司法局、县市场监督管理局等10家单位会签《响水县涉案企业合规第三方监督评估机制工作办法》《响水县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作规则》，为企业合规改革工作夯实了制度基础。县司法局紧贴不锈钢产业链企业法律需求，以德龙镍业为轴心，构建以县域律师资源为基础，市域律师资源为补充，北上广深和海外律师资源为战略支撑的“镍合”公益法律服务联盟，为不锈钢产业链企业提供更加精细化、专业化法律服务。省司法厅还专门在响水县召开了现场会。
便捷通道惠企壮大
“办事效率的便捷度，是企业获得感的重要感知。我们以‘惠企便民，增强群众获得感’为导向，在创新体制机制、厘清团队职责、改造工作流程等方面，激发活力，打好惠企便民‘组合拳’。”该县县委政法委主要负责人介绍说。
将“企业自己跑”变为“内部流转”。响水县公安局改进跨警种跨部门涉企服务，推出涉企事项“一哨联办”，在政务服务大厅设立“涉企服务专窗”，实行统一受理、集中办理，推出“预约办理”“延时服务”“绿色通道”等利企便民措施，做到办理事项一次告知，申请证件一次办结。在企业相对集中区域建设便民利企警务室，已发出防范建议书130份，发布预警提示80条。
为了继续打通惠企通道，提高“惠”的质量，响水县政法系统深化智慧政法建设，以县社会治理现代化指挥中心为载体，融合升级信访接待中心、非诉服务中心、矛盾调解中心，构建“四位一体”智能化数据平台，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。正如经济发展和企业壮大的过程不可能是一马平川一样，政法机关的服务同样将面临一些新情况、新问题，“所以我们必须以党的二十大精神为引领，继续做优做实精细化服务，锐意进取、创新举措，在推动响水县高质量发展的进程中贡献力量，展现政法担当。”该县县委政法委主要负责人说。