□见习记者 张雨娴

“党的十八大以来，我们实施超前水利规划，在水安全、水资源、水生态、设施建设与管理上持续发力，为建设幸福盐城提供了坚实的水利支撑和保障。”市水利局规划计划处处长张青行是水利系统的资深专家。他参与执笔盐城市四个水利区划的水利治理规划以及“十五”至“十四五”的水利发展规划等，用辛勤汗水和默默奉献为水利事业发展添砖加瓦。

一项项水利工程，一座座护卫民生的堡垒。近年来，全市地方水利建设投入连年大幅增长，川东港、射阳河、新洋港、黄河故道等一大批骨干河道治理工程建成见效；全面展开里下河洼地治理，沿海王港、竹港、四卯酉挡潮闸下移工程投入使用，滨海、响水、射阳等地新建一批海堤防护及保滩工程，有效缓解海岸侵蚀；市本级城市防洪工程完成提标扩围，大市区城市防洪全面达到近期规划标准。

规划引领是推动水利高质量发展的基础和支撑。张青行回忆道：“2009年至2010年，在编制《盐城市沿海发展水利专项规划》时，我们抓住省政府组织编制《江苏沿海地区发展规划》的机遇，详细分析论证盐城经济社会发展趋势对水利的新需求，从水资源供给、防洪除涝减灾和水环境治理的水利重大布局及建设安排等方面提出规划思路，形成规划报告，及时上报省水利厅。经过多轮汇报协调，我市的规划内容被全部纳入省级规划，为盐城水利发展争取了主动权。”

今年7月30日，淮河入海水道二期工程开工动员会举行，盐城段作为主战场同步开工建设。对于水利人来说，项目周期总是以年为单位，但是关键时刻又是分秒必争。为了赶上水利部和省委省政府确定的7月底开工建设的目标，市水利局全员上阵、各司其职，以超常规的工作方法，倒排工期、挂图作战，加班加点、夜以继日开展准备工作。

淮河入海水道二期工程前期工作由省水利厅牵头组织开展，我市积极配合。张青行参与完成工程征地移民安置规划大纲及规划编制，以及工程规划选址、用地预审、航评、环评、稳评、压矿、文物调查等10多项前置文件工作。“事杂量大、难题不断，但是我们凭借专业严谨的科学态度、扎实细致的走访调查以及吃苦耐劳的奉献精神，高质量完成了10多项前置文件。”张青行说。

近年来，盐城不断完善防洪工程体系。“在流域方面，积极推进海堤达标新堤线调整确线工作，对侵蚀性海岸带海堤实施海堤防护及保滩工程，对病险挡潮闸进行加固或拆建处理，实施新洋港闸下移工程。在区域方面，继续实施黄河故道和中小河流治理，开展区域综合治理、完善提高农村水利配套标准。”张青行说，盐城市区规划为10个防洪区，防洪排涝体系通过多年建设已初具规模，市区核心区城市防洪标准提升至50年至100年一遇。《盐城市城市防洪规划（2015~2030）》已谋划排定近三年的城市防洪建设项目和投资，并加快组织实施。

水利稳固，维系国计民生。这些年来，市水利局实施了海堤巩固提升建设、中小河流治理、江河支流治理、大型泵站改造、大中型涵闸除险加固等一系列水利工程。有些水利项目，外观并不显山露水，但是防汛保安能力提升、水环境质量改善、水资源保障能力提高却是实实在在的。碧水蓝天，画里盐城，水利工程师们便是这幅画基底的夯实者。