□赵晖
盐南高新区是全市重要的科创基地和金融高地。在党的二十大即将召开之际,该区铆足干劲为全市产业高质量发展提供金融支撑,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
近年来,在盐南高新区党工委、管委会坚强领导和市地方金融监管局的指导帮助下,盐城市金融产业集聚区管理办公室充分发挥金融资源集聚优势和带动作用,推动现代金融和科创产业联动发展,引导资本更好地服务实体经济和科技创新,聚力打造一流金融服务环境与营商环境,高水平建设“盐城金谷”、高强度防范金融风险,持续助推我市实体产业转型升级。
金融服务持续优化,聚力企业发展稳经济
产业经济需要金融支撑,“创新之核”需要资本赋能,为加快建设长三角北翼金融高地,盐南高新区在金融城园区大力实施“引金入盐”工程,已成功招引入驻各银行市级分行10家、证券及保险机构29家、类金融机构43家、中介服务机构88家、总部经济企业60家,综合业态达350家,初步形成以银行业为主体,非银行金融机构蓬勃发展,多元化、多层次的现代金融生态圈。
按照市委、市政府要求,启动建设“盐城金谷”,“金谷中心”设在金融城一期6号楼,集聚基金及基金管理机构30多家。目前,“盐城金谷”已成为集金谷大厦、金融综合服务中心、长三角资本市场服务基地盐城分中心、江苏省创业投资集聚发展示范区、深圳证券交易所盐城路演中心、上海证券交易所资本市场服务基地盐城分中心等于一体的资本服务中心,为产业发展提供不竭动力。
金融市场的核心是资本市场,抢滩资本市场,助推企业上市,事关企业的长远发展和全市经济发展大局。该区针对区域发展实际,积极引导区内高新技术企业,围绕上市要求,加快股改上市步伐,科易达环保、霆善科技等优质企业被纳入市“金种子”企业资源库,丰山生物、科易达环保等企业已开始上市股改工作。
在金融支持实体经济方面,该区本着互惠共赢的初衷,与各金融机构同向用力、同频共振。线上,全区已有3892家企业接入省综合金融服务平台,今年以来,为各类中小企业线上授信15.2亿元。线下,今年该区组织开展“金融活水惠盐南 银企携手创辉煌”“金融服务进园区 银企对接零距离”系列活动3次,对接项目60余个,融资金额超百亿元,切实加大对民营、小微企业的信贷支持力度,为培大育强产业输入金融“活水”。
金融监管切实有效,聚焦风险防控促民生
近年来,地方金融业态快速发展,在服务地区实体经济和中小企业融资方面发挥了重要作用。但部分机构内控机制不健全,发展定位产生偏差,追求规模扩张及发展速度,忽视资产质量改善及效率提高,存在一定风险隐患。
盐南高新区认真落实中央和省、市部署要求,主动靠前作为,切实防范和化解地方金融风险,健全防范和化解金融风险长效机制。
防范金融风险,深化防非宣传。为进一步加强全区防范和处置非法集资工作力度,提高人民群众对非法集资危害性的认识,该区率先启动了《防范和处置非法集资条例》宣传月活动,先后开展了“守好钱袋子 平安迎新春”、防非宣传“进机关、进社区、进校园”等系列活动,通过播放典型案例视频、设立宣传展板、悬挂横幅、发放宣传物品等方式,向过往市民、中小学生及家长揭示此类违法犯罪活动的欺骗性、风险性和危害性,受众人数达8万人。
压实监管职责,维护金融稳定。按照摸清风险底数的总体思路,盐城市金融产业集聚区管理办公室切实加强对全区12家地方金融从业机构日常监管工作,常规性对小贷公司、典当行、农民资金互助合作社开展专项审计评级,发现问题及时下达整改通知书,跟踪整改落实进度,督促地方金融组织依法合规经营。切实加强地方金融从业机构现场监管和非现场监管,进行拉网式排查,根据不同监管对象和风险点,实施分类监管,扶优限劣,努力将金融风险消灭在萌芽状态。
加大处置力度,妥善化解金融风险。针对在督查中发现的涉嫌非法集资的金融机构,盐城市金融产业集聚区管理办公室联合该区公安分局经侦大队,通过核查、约谈企业法人等方式积极化解存量风险,处理5起非法集资案件,涉案金额达1.6亿元。针对金融领域的信访投诉量持续攀升,盐城市金融产业集聚区管理办公室组织对辖区内金融机构进行“家家到”走访,特别是对信访量大的企业,多次约谈主要负责人,积极化解信访矛盾,成功化解金融信访纠纷80条,协调挽回经济损失逾70万元。
园区管理稳步提升,锚定载体建设提效能
为强化园区创业投资综合服务能力,推动资本、科技、人才等创新创业要素集聚,该区做实做细园区日常运营和管理工作。
切实做好园区安全生产工作。进一步完善安全生产组织体系,出台了《安全生产专项整治工作实施方案》等文件,组织了“119消防日”安全生产月活动,年均开展5次以上消防安全培训和应急演练活动,并对园区内每栋楼开展安全生产扫楼行动,今年共排查出安全隐患243个,整改到位200余个,针对屡教不改的单位,提请该区安委会牵头,经发、安监、消防以及街道共同参与进行联合执法,确保金融城园区安全生产形势稳定。
切实做好金融城园区疫情防控工作。盐城市金融产业集聚区管理办公室明确专人负责,科学制定防控方案,严格落实人员筛查、健康监测、测温验码、佩戴口罩、通风消毒、保持间距等防控措施,整个金融城园区疫情防控工作有条不紊地开展。
切实做好园区创牌工作。为进一步提升园区的产业集聚度和品牌影响力,推动风投、创投、基金等创新资本在该区集聚发展,2021年12月,“盐南高新区现代金融集聚区”被正式认定为“江苏省创业投资集聚发展示范区”,系苏北、苏中唯一,省级创投示范区的创成,将会加快推进我市金融创投服务发展,不断提升盐城金融创投服务集聚区影响力。
放眼盐南高新区,上下群情振奋,以时不我待的干劲加速推进全区金融高质量发展,该区将着力探索金融支持产业发展之路,持续优化金融生态环境,加快推动金融行业数字化转型,助力产业创新集群建设,为盐南高新区企业成长发展提供更多优质科创金融服务,注入源源不断金融“活水”。
