□王慧
聚焦重点领域，持续增强金融供给能力，壮大重大项目、重点产业发展根基，精准滴灌小微企业，为全市实体经济发展提供充沛的金融“活水”；
深入开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动，实地走访拟上市企业送政策、扫盲区、解难题，推动全市企业股改上市工作稳步开展；
招金引银丰富全市金融业态，以银行、保险、证券等金融机构为主，其他类金融机构为辅，分层有序、互为补充的多层次金融市场体系逐步形成。
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向海图强，绿色发展；乘风破浪，金融护航。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市地方金融监管局始终围绕中心、服务大局，聚焦全市经济发展，大力推动金融改革创新，提升金融服务水平，全力维护金融安全稳定，全市金融业呈现出规模、结构、效益同步提升的良好态势，为盐城经济社会发展提供了有力的金融支撑。
大潮涌起，“金风”飒爽。当前，我市正奋力竞逐绿色低碳发展新赛道。“我们将紧紧围绕‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的总体要求，担当作为、勇挑大梁，兼顾‘大’与‘小’，布局‘点’与‘面’，统筹‘稳’与‘进’，为奋力谱写‘强富美高’新盐城现代化建设新篇章贡献金融力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”市地方金融监管局党组书记、局长戴翔表示。
兼顾“大”与“小” 凝聚金融合力坚定不移支持实体经济
近年来，全市金融系统把服务实体经济放在首要位置，主动为实体经济“输血”“造血”，金融和实体经济良性循环逐步形成。金融对经济增长的贡献不断提高，金融业增加值占地区生产总值的比重由2012年的3.6%升至今年上半年的6.6%，金融业已成为盐城支柱产业。
自2012年以来，全市存贷款总量均连续跨越8个千亿台阶。截至8月末，全市各项贷款余额9447.2亿元，比年初新增1363.2亿元，比去年全年多增248.6亿元，创历史新高，同比增长19%，增速列全省第一；各项存款余额10127.9亿元，比年初新增989.9亿元，同比增长9.9%。
重大项目是稳增长的压舱石，是高质量发展的“直接动源”。市地方金融监管局引导全市银行机构积极策应市委、市政府战略部署，全力支持重大项目建设、重点产业链、乡村振兴等重点领域。组织金融机构常态化走访23条产业链重点企业和项目，实现企业融资需求和金融服务的精准匹配。截至8月末，全市制造业贷款余额907.32亿元，比年初新增176.5亿元，同比增长29.5%，高于各项贷款增速10.5个百分点。
在服务小微发展、推动普惠金融上，市地方金融监管局积极探索破解小微企业融资难的有效路径。特别是疫情发生以来，先后制定出台《关于进一步加强疫情期间金融服务促进经济社会持续稳定发展的通知》《关于贯彻落实国务院〈扎实稳住经济一揽子政策措施〉的通知》等文件，整理编印惠企政策并广泛宣传，落实减税降费等各项纾困解难措施，加大金融支持实体经济力度，为保持实体经济韧性和保住市场主体发挥了“顶梁柱”作用。充分发挥综合金融服务平台作用，不断完善平台功能，目前，平台注册企业6.3万家，比年初新增1.1万家，接入银行、担保等各类金融机构64家，当年累计撮合融资需求7000多笔、金额358.3亿元，支持企业5900多家。截至8月末，全市普惠小微贷款余额1285.59亿元，比年初增加221.15亿元，同比增长28.67%。
布局“点”与“面” 紧扣全市发展大局注入强劲金融动能
金融活力竞相迸发，城市“脉搏”跳跃不息。
市委八届三次全会提出，全市上下要围绕绿色低碳发展示范区建设，努力打造绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城，充分展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章。
绿色低碳发展离不开绿色金融的支持和引导，市地方金融监管局、人民银行盐城市中心支行、盐城银保监分局等部门联合印发《关于盐城市大力发展绿色金融的实施意见》，科学布局“点”与“面”，推动构建具有盐城特色的绿色金融组织体系、产品创新体系、政策支持体系、科技支撑体系、风险控制体系，引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展，助推绿色低碳循环发展经济体系加快建立。
鼓励各金融机构、各县（市、区）结合产品特色和区位优势开展区域性金融改革创新，在绿色金融服务产业转型升级等方面积极探索、先行先试，取得了亮眼成效：全国首笔湿地修复蓝色碳汇贷款在盐投放，创新构建了我市基于市场化机制的湿地保护与修复，有效盘活湿地“碳权”，进而推动湿地修复资金由“输血式”向“造血式”转变，为我市竞逐绿色低碳发展新赛道按下了加速键；江苏银行盐城大丰支行正式设立为“绿色支行”，成为盐城地区首家“绿色支行”，为客户提供全方位、高质量的绿色金融服务；兴业银行盐城分行为大唐国信滨海海上风力发电项目提供13亿元新能源发电项目授信，既是省内首笔新能源发电贷款项目，也是省内首笔获得人民银行碳减排支持工具补贴的项目。
加快推进企业上市工作，事关企业的长远发展和全市经济发展大局。抓企业上市就是抓项目、就是抓高质量发展。连日来，市地方金融监管局认真贯彻落实全市“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动部署要求，局班子成员组成4个调研组，分赴各县（市、区）开展上市调研督导工作，实地走访拟上市企业，深入生产一线，精准问需于企，提高各地推动上市工作的责任感和主动性。
今年以来，市地方金融监管局梳理“十四五”重点上市后备企业，对照企业主营业务、优势亮点、财务等情况，推动企业尽快进入上市辅导、申报IPO材料等实质性阶段；创新开展企业上市“云服务”，持续加强与上交所、深交所、北交所合作对接，及时解答企业上市过程中的难点、痛点、堵点问题，全市累计300余家企业参加培训答疑会；组建3支服务团队，成立上市督导小组，对25家重点上市后备企业进行第二轮走访全覆盖，协调解决7个上市过程中的实际困难，增强上市服务能力和水平。
统筹“稳”与“进” 筑牢安全防线持之以恒优化金融环境
防范风险，贵在有恒。防范化解重大风险、筑牢金融安全防线，是金融工作的永恒主题。
稳字当头，方能稳中求进。市地方金融监管局稳打稳扎做好金融领域风险防范化解工作，防范化解重大金融风险攻坚战成效明显，全市金融生态环境持续改善，在全省69个县域金融生态综合评估中，我市大丰、盐都、亭湖位列前10名。
持续强化地方金融监管。加强监管人员与监管对象的培训力度与培训频次，提升监管人员业务水平，强化监管对象风险意识；加强日常管理，向社会公布监管白名单，引导企业主动接受监管、依法合规经营，构建地方金融行业健康规范发展长效机制；健全完善市、县、乡处非工作体系，确保属地责任落地落细落实；加强风险排查，不定期组成检查组，对地方从业机构进行金融安全现场检查，做到情况明、底数清，将金融风险消灭在萌芽状态。
注重提升防范处置能力。按照“属地管理”“谁审批、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地、各部门防范处置工作责任；建立健全金融风险预警防范机制，做到金融风险早识别、早发现、早处置。强化部门协调，建立金融工作议事、打击和处置非法集资工作领导小组、互联网金融专项整治工作领导小组、农民资金互助合作社监管工作联席会议等协调机制，加强群防群治，高效、规范解决非法金融防范处置工作中出现的问题。
有序推进重点领域风险防控。建立健全常态化防范打击非法金融活动宣传教育机制，通过报纸、电视等媒介进行广泛宣传，向社会公众普及金融法律知识，增强群众防范意识和防骗能力，今年来，市、县共组织宣传30多场次。1-8月，全市新立案非法集资刑事案件数和涉案金额分别同比下降27%和38%。持续加强对中小银行、债券、企业债务、私募基金等领域的风险研判处置，确保风险可控，守牢不发生系统性、区域性金融风险的底线。