丁冬凤

推进乡村振兴，需要人才和智力支持，统筹做好乡村教育振兴和教育振兴乡村工作。要补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板，提高学校办学条件和质量，从建设高标准、师资高水平、服务高品位、管理高效能、资源高配置五个方面，探索解决制约乡村教育发展的瓶颈性矛盾，推动乡村教育高质量发展。

建设高标准

夯实乡村教育发展物质基础

坚持标准引领，加大建设投入。把义务教育作为重中之重，以促进优质均衡发展为抓手，着力改善乡村教育办学条件，实现城乡学校“办学条件一样好，教育装备一样全，校园环境一样美”。实施中小学基础设施配套提升工程，新建、改扩建学生食堂、宿舍、浴室，办好“小而美”的农村寄宿制学校。

坚持公益普惠，办好学前教育。学前教育是基础教育的基础，要重点解决“入园难、入园贵”问题，满足幼儿“入好园”需求。进一步优化幼儿园布局调整，完善公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。

适应时代需求，创新职业教育。加快打造现代服务业高职专业集群，切实服务长三角区域康养服务一体化示范区、跨行政区康养政策协同试验区建设。江苏联院东台分院作为全国首批“1+X”证书制度试点院校，通过加快优化专业设置，增加涉农专业，进一步健全农村职业教育专业化支农服务体系。

师资高水平

激活乡村教育发展一池春水

从源头上支持。大力实施《乡村教师支持计划（2021-2025年）》，加大教师招聘力度，逐年增加农村定向师范生数量。常态化开展校长教师交流轮岗、骨干教师支教送教活动，加大集团化办学改革力度，实施“名校+弱校”“集团+联盟”战略，以集团化管理促进融合发展。

从待遇上保障。加大乡村教师支持力度，完善奖励性绩效工资考核发放，落实生活补助政策，切实保障食宿、交通、生活条件。深化职称制度改革，完善乡村教师中级职称评聘条件和程序办法，加大师德素养、教学实绩和乡村年限权重，确保乡村教师安心安业、扎根乡村。

服务高品位

加强乡村教育发展兜底保障

着力提升农村公共教育服务。策应“双减”改革，构建“5+2”课后服务模式。学校要因地制宜，服务本地企业，加强校企合作，形成良性互动，打造校企合作亮点。在农村中小学继续实施教育惠民工程，让师生学习和生活条件得到持续改善。

做好学生资助和服务工作。加强学生精准资助管理，形成覆盖幼、小、初、高、职的资助体系；积极探索“资助育人”新模式。健全留守儿童关爱体系，从学习、生活、情感等方面为留守儿童提供服务。

真情结对帮扶低收入农户。采取政策上宣传、资金上支持、工作上帮助、精神上鼓励等形式，帮助低收入农户破解生活难题，不断提升教育扶贫帮困工作整体水平。

管理高效能

提升乡村教育发展内涵质量

坚持师德为先，提高教师思想政治素质。引导广大教师“坚守从教初心、争当教坛先锋”，健全完善师德负面清单、责任督学挂牌督导、新入职教师集中宣誓等一系列制度。把师德表现作为教师绩效考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励首要标准，促进师德师风建设持续向好。

聚焦专业成长，完善教师培训培养机制。重抓校长能力提升，倡导校长深入课堂听课，参与评课议课，有效指导教学，切实发挥抓质量提升“第一责任人”责任。加强后备干部培养锻炼，从教学一线骨干教师中遴选一批后备干部。

资源高配置

构建乡村教育发展多元格局

社区教育服务“全网通”。整合社区各类学习资源，丰富社区教育内容。面向社区各类群体，广泛开展社会主义核心价值观、公民素养、法治诚信、人文艺术、科学普及等教育活动。以高标准创建省、市级社区教育项目为抓手，推进各级社区教育机构标准化、示范性建设。

农村居民教育“点对点”。结合农村实际，以增强农村居民创业创新能力为目的，增强培训针对性和实效性。以镇社区教育中心和村居学校为依托，提高农村居民科学文化素质、道德法制素质、职业技能素质、信息技术素质。

公益校外活动“零距离”。鼓励社区教育机构与学校合作，举办内容丰富、形式多样的青少年校外教育活动，促进青少年健康成长。办好社区老年学校，积极开发养生保健、文化艺术、信息技术等老年教育课程，满足社区老年人学习需求，实现老有所教所学、老有所乐所为。

（作者单位：东台市实验中学教育集团）