□张明安
大丰区审计局按照全市内审“六个有”工作要求,以项目计划管理为“龙头”,推行“233”模式,即按照“两统筹、三步走、三指导”,重抓内审项目统筹和制定,为全区内审工作指明方向和路径,从而找准内审单位项目服务高质量发展的切入点和落脚点。
该局将内审计划、内审整改等内审工作,纳入党对审计工作的集中统一领导,更加突出“政治性”和“宏观性”,内审工作的全局性、实效性和建设性进一步增强。全区30个部门单位审计委员会(审计工作领导小组)均召开会议,专题研究内审项目计划安排,内审工作上会研究率达到100%。
针对内部审计项目单一,局限于账务收支和投资审计,内审职能发挥受限的共性问题,大丰区审计局充分考虑内部审计工作的实际,坚持先易后难、步步为营的思路,制定“三步走”奋斗目标:第一步,重点解决内审工作“有没有”事项,在解决机构、制度、人员到位的基础上,部门单位运用社会中介机构对项目投资审计外,至少要开展1个内审项目,积累经验,增强信心;第二步,重点解决内审工作“实不实”事项,突出全面性,今年全区部门单位制定内审项目计划204个,由内审机构组织实施。其中,财务收支审计88个,经济责任审计47个,专项审计调查21个,工程类审计项目48个,通过从项目计划制定来压实内审工作;第三步,重点解决内审工作“优不优”事项,指导部门内审单位,围绕服务经济社会高质量发展、打造内审优秀审计项目、加强单位内部管理、内部审计全覆盖的思路谋划项目,扩大内审成果,为部门党委(组)决策提供内审依据,力求创造富有大丰特色、具有复制推广价值的内审工作成果和经验。
该区审计局加强内部审计工作,将其作为今年重点工作之一,加强全方位、全时制内审工作指导监督。坚持事前指导,要求相关内审单位及早做好项目谋划准备,排出部门单位审计计划,做好自定项目的谋划,对工程类的项目,要建库管理,避免盲目性安排。指导过程中,充分考虑项目全面性,全方位内审监督要求,不仅要有财务审计项目的思路,更要突出政策落实、民生等项目,每个镇(区)都有1个经济责任审计项目。坚持事中指导,结合内审工作考核,重点选择专项资金多的部门、经济总量大的镇(区)、区属一档国有企业进行现场指导。促进各单位合理安排内部审计项目,优化重点内容,明确时间节点,促进集体领导机制贯彻落实,整合所属单位财务、工程、法律等专业性审计人员,推动利用新兴科技和大数据开展内审工作,加强审计规范化建设,提高效率和效果。坚持事后指导,指导各单位按照自定的项目期限组织实施好审计项目,进一步提高内审项目质量,优化内审结果运用水平和效果,形成从项目计划制定、项目组织实施、发现问题的整改闭环管理的全链条指导。同时,组织内审案例交流、优秀内审项目评比和典型经验推广,增强示范带动作用,造浓内审工作氛围。