□姚海悦

近年来，农业银行盐城分行积极响应外汇重点工作方向，牢牢把握依法合规经营、服务实体经济的根本，积极探索资本项目支付便利化服务，全力助推了地方经济的高质量发展。

依托自律平台，积极探索便利化政策实施路径。在国家外汇管理局盐城市中心支局指导下，充分发挥自律机制的作用，积极开展探索，推动政策实施。召开研讨会，广泛征求意见。依托市外汇自律机制召集9家成员单位于2020年8月召开专题研讨会就资本项目支付便利化进行研讨，为推进办法出台和便利化措施在盐城落地打下了较好基础。

出台工作指南，促进资本项目外汇收入支付便利化政策落地。2020年8月，自律机制发布《盐城地区自律机制资本项目外汇收入支付便利化业务工作指南（试行)》，引导区域内外汇业务指定银行通过便利化措施办理相关业务，为同业办理资本项目外汇收入支付便利化业务提供了共同规范。

推进自律宣传，持续扩大社会影响。统一制作便利化政策宣传海报，放置于各成员单位支行级以上营业机构醒目位置，方便社会公众及时了解最新的便利化政策，并安排从业人员接受企业咨询，受到广泛好评。在国家外汇管理局盐城市中心支局的领导下，推进专项行动，与其他核心成员单位一起对盐城高新区涉外企业就便利化倡议进行宣讲。

扩展服务范围，全力支持稳外资工作要求。广泛开展宣传，筛选服务对象。为促进便利化工作尽快落地，在全市范围内开展重点服务对象筛选，通过微信群发布、易拉宝介绍、上门宣导、厅堂推介、邀请专家授课等多种形式进行宣传，取得较好的成效。因势利导，围绕重点企业做好便利化服务。针对重点服务对象，按照“展业三原则”，通过综合考量企业以往的信用记录和办理业务类型等因素，积极对企业是否符合办理便利化业务的条件开展评估，经初评打分最终确定重点服务企业清单。在服务SK新能源（江苏）有限公司前，提前对企业的情况进行评估，确定企业符合资本项目便利化的条件，在营销过程中积极主动向企业宣传资本项目便利化政策，最终成功促成该户企业资本项目支付便利化业务落地。

银企共赢，企业享受便利红利。资本项目收入支付便利化政策极大地提高了企业境内支付效率，一方面节省材料准备时间，企业仅需提供《资本项目外汇收入支付便利化业务支付命令函》即可办理境内支付；另一方面节省业务办理时间，银行办理资本项目便利化业务时，无须审核资金用途真实性证明材料等。全面推广资本项目收入支付便利化，对企业而言，可以优化资金支付审核流程，提高了企业资本项目外汇资金使用便利程度，提高了企业资金运营效率，有利于进一步改善营商环境。通过一年多来的推广宣传和重点突破，该行已办理了资本项目外汇收入支付便利化业务180笔、金额28710万美元。

依法合规经营，严格便利化措施风险防控。在对象准入上，严格按照市自律机制倡议，重点对经营状况稳定、诚信度高、守法合规情况好、具备真实的资本项目外汇收入支付便利化业务需求的企业开展宣传和业务拓展，不介入房地产、政府融资平台、近一年有外汇行政处罚记录、列入跨境人民币出口企业重点监管名单、有资本项目外汇业务管控信息的企业。

在数据申报上，注重申报的准确性、及时性、完整性。为企业办理支付结汇制下资本项目便利化业务以及办理意愿结汇制下资本项目便利化业务，从结汇待支付账户向其他人民币账户划拨资金时，报送信息时均填写“CIPP”字样。

在事后抽查上，按季度对所办理的资本项目外汇收入支付便利化业务进行事后随机抽查，覆盖率不少于便利化支付金额的10％，均未发现涉嫌外汇违规行为的交易，既管住了风险，又方便了企业。